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武漢市各區節能降碳和循環經濟發展專項資金申報獎補獎勵,認定條件流程規劃輔導
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武漢市各區節能降碳和循環經濟發展專項資金申報條件對象及獎補獎勵范圍
專項資金資助對象是依法登記注冊、具有獨立法 人資格的企事業單位或其他社會組織。
申請專項資金補助的企業(單位)應具備健全的 財務核算和管理體系,企業須正常經營滿一年以上。申報的項 目必須符合國家和省、市產業政策,項目建成后具有較好社會 效益、環境效益和經濟效益,同時具有典型示范意義。
專項資金應用于前期手續齊全、已完工項目,原 則上不用于計劃新開工或在建項目。
本專項資金重點支持節能降碳、循環經濟發展、 基礎能力建設等三個方向,以及圍繞落實市委市政府交辦重大 事項需安排支持的項目建設和重點工作。
(一)節能降碳方向。重點支持節能降碳示范項目、重點 用能設施產品節能改造、節能降碳設備和技術的推廣應用、低 碳近零碳產業園示范項目、新能源與可再生能源項目、智慧能 源管理系統建設等。節能技術改造項目,根據項目改造后核定 的年節能量,按300元/噸標準煤給予支持,其他項目支持金額 不超過項目總投資的5%,單個項目原則上不超過500萬元。
(二)循環經濟發展方向。重點支持廢舊物資循環利用體系建設、再生資源綜合利用、重大循環經濟示范項目、園區循 環化改造、企業清潔生產改造等。支持金額不超過項目總投資 的5%,單個項目原則上不超過200萬元。
(三)基礎能力建設。重點支持能耗在線監測系統建設及 運營維護、重大課題研究、第三方評估、宣傳培訓等。第三方 評估補貼原則上不超過15萬元,重大課題研究、宣傳培訓等活 動根據重要性、復雜程度等確定金額。
(四)圍繞落實市委市政府交辦重大事項需安排支持的項 目建設。有補貼要求的項目,安排標準按照相關文件執行;其 他項目補貼標準另行報市政府批準后執行。
以上四類范圍中,以項目投資額作為補貼依據的,項目投 資額均剔除財政出資部分后予以核定。
有下列情形之一的,專項資金不予扶持:
(一)知識產權有爭議的項目;
(二)相同內容的項目已經獲得市政府投資或其他市級財政性專項資金資助或獎勵的;
(三)申報企業因其違法行為被執法部門依法處罰未滿3年的 ;
(四)申報企業在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行 為的,或申報企業違反本辦法規定,正在接受有關部門調查的;
(五)未按規定進行工商年檢或者稅務申報的。
根據年度財政資金規模和重點工作任務,市發 改委可適當調整支持方向和重點內容,統籌資金安排。
武漢市各區節能降碳和循環經濟發展專項資金申報流程
本專項資金按照公開申報、項目初審、評估論證、 網站公示、集中支付和績效評價等程序進行管理。
(一)公開申報市發改委發布年度項目征集指南,明確支 持范圍、申報程序及相關要求。各區(開發區、功能區,下同) 發改部門按照要求組織開展年度專項資金申報。
(二)項目初審各區發改部門對項目資金申請報告進行初 審后,正式行文報送市發改委。審核內容主要包括申報單位是 否符合申報資格、申報材料的真實性和完整性、項目是否符合 本專項規定的資金投向、建設進度是否達到要求、申報投資是 否符合安排標準、是否存在重復安排投資、是否完成審批(核 準、備案)、項目單位是否被列入嚴重失信主體名單等。
(三)評估論證市發改委委托第三方機構對資金申請報告 進行經濟技術性評估,主要評估項目是否經濟可行、投資是否 合理、配套資金和建設內容是否落實、項目單位是否被納入嚴 重失信主體名單、是否可能增加地方債務負擔等,并出具項目 評估論證報告。
(四)網站公示市發改委根據第三方機構評估結果,綜合 考慮城市和各區工作建設任務、資金需求評估情況、上年度專 項資金執行情況、監督檢查和評估督導情況等,確定擬支持項 目清單,并面向社會進行公示。
(五)集中支付公示無異議,市發改委下達項目資金計劃, 并按規定辦理資金撥付手續。
(六)績效評價市發改委委托第三方機構對專項資金的使 用情況進行績效評價,并將評價結果書面報市財政局。評價結 果作為以后年度專項資金預算編制和調整的重要依據。
項目單位按有關規定向項目所在區發改部門報 送資金申請報告,資金申請報告應當包括以下內容:
(一)項目單位的基本情況,包括項目單位營業執照、組 織機構代碼證、稅務登記證、法定代表人身份證(副本復印件)。
(二)項目的基本情況,包括項目代碼、建設必要性及可 行性、建設規模、總投資及資金來源、建設進度、項目建成后 的經濟社會環境效益等;
(三)項目審批(核準、備案)情況;
(四)申請投資支持的主要理由和政策依據;
(五)項目建設方案,包括項目選址、建設內容、工藝方 案、產品方案、設備方案、工程方案等;
(六)項目投資估算,包括主要工程量表、主要設備表、 投資估算表等;
(七)項目融資方案,包括項目的融資主體、資金來源渠 道和方式等;
(八)相關附件,包括項目城鄉規劃、用地審批、節能審 查、環評等前期手續(如需辦理)復印件,以及資金到位情況 證 明 ;
(九)項目單位應當對其提交材料的真實性、合規性負責, 作出書面承諾。
同一項目不得重復申請;已獲得上年度專項資 金安排的項目,原則上不連續安排資金。
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