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管理辦法!成都市市級各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報認(rèn)定時間材料及條件流程、好處益處
根據(jù)成都市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄管理辦法整理,盤點(diǎn)成都市市級各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報認(rèn)定時間材料及條件流程、好處益處等內(nèi)容,詳情如下,錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)(經(jīng)開區(qū))、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郭都區(qū)、新律區(qū)、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、簡陽市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、天府新區(qū)、成都高新區(qū)、成都東部新區(qū)需要咨詢申報的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!
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第一章 總則
第一條(目的意義)為傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)成都市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄管理,有效保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》及有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條(工作對象)本辦法所稱的“成都市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”,是指由成都市人民政府批準(zhǔn)公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和市級文化行政管理部門認(rèn)定并公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人、傳習(xí)所、傳承基地、生產(chǎn)性保護(hù)示范基地、傳承基地學(xué)校、優(yōu)秀實(shí)踐單位、生活美學(xué)場景、研學(xué)旅行實(shí)踐基地、工坊等。
第三條(工作原則)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的管理貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”工作方針;堅持依法科學(xué)管理,全面落實(shí)法定職責(zé);堅持四方聯(lián)動,明確行政部門、業(yè)務(wù)單位、保護(hù)單位、代表性傳承人各方責(zé)任;堅持動態(tài)管理,明確進(jìn)入、退出的程序和評估結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。
第四條(主要目標(biāo))進(jìn)一步規(guī)范非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的認(rèn)定、推薦程序;強(qiáng)化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的監(jiān)督、檢查、考評機(jī)制,建立動態(tài)管理制度;促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的示范效應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮,發(fā)展天府文化,助力世界文化名城建設(shè)。
第五條(管理主體)市級文化行政管理部門負(fù)責(zé)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的認(rèn)定、推薦、管理工作,成都市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二章 申報與認(rèn)定
第六條(認(rèn)定時間)堅持以傳承為中心開展市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的申報、推薦、認(rèn)定工作;市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目、代表性傳承人名錄的認(rèn)定工作,一般每四年開展一次;其他市級有關(guān)名錄的認(rèn)定工作,依據(jù)工作需要開展;省級以上(含省級,下同)有關(guān)名錄的推薦工作,按照省級以上文化行政管理部門的要求開展。
第七條(申報、推薦主體)符合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報條件的公民、企事業(yè)單位、社會組織等,可向所在行政轄區(qū)的區(qū)(市)縣級文化行政管理部門提出申請,區(qū)(市)縣文化行政管理部門依據(jù)初審結(jié)果,向市級文化行政管理部門報送推薦名單及相關(guān)材料。承擔(dān)項(xiàng)目保護(hù)單位職責(zé)為市級部門或機(jī)構(gòu)直屬單位的,可直接向市級文化行政管理部門申報;承擔(dān)項(xiàng)目保護(hù)單位職責(zé)為市級以上行業(yè)社會組織的,可經(jīng)業(yè)務(wù)部門審核通過后向市級文化行政管理部門申報。
第八條(認(rèn)定主體)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的認(rèn)定工作由市級文化行政管理部門具體組織實(shí)施。
第九條(認(rèn)定原則)認(rèn)定市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則。
第十條(認(rèn)定程序)市級文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織專家評審小組和評審委員會,對推薦申報名單進(jìn)行初評和審議;根據(jù)需要,可以安排現(xiàn)場答辯環(huán)節(jié)。
評審工作應(yīng)嚴(yán)格履行申報、推薦、審核、評審、公示、復(fù)議、公布等程序。
(一)成都市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心負(fù)責(zé)對申報市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的申報材料進(jìn)行審核,將符合條件的申報材料提交專家評審小組進(jìn)行評審。
(二)市級文化行政管理部門在評審工作開展前,應(yīng)對評審工作方案進(jìn)行公示,公示期為3日。
(三)組織召開專家評審小組和評審委員會會議,對通過審核的申報材料進(jìn)行初評和審議。專家評審小組依據(jù)申報材料提出初選名單;評審委員會對初選名單進(jìn)行審議,審議意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)評審委員會成員過半數(shù)通過,提出推薦名單。
(四)市級文化行政管理部門將評審委員會提出的推薦名單予以公示,征求公眾意見,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目、代表性傳承人的公示期為20日,其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的公示期為5日。
市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目推薦名單在公示期間,要同時征求成都市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作有關(guān)單位意見。
(五)如公示期內(nèi)收到書面異議的,市級文化行政管理部門組織召開評審委員會復(fù)議會議,對公示期間的反饋意見進(jìn)行審議,根據(jù)審議結(jié)果,提出擬列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的推薦名單。
市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄名單上報成都市人民政府批準(zhǔn)、公布;市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)其他名錄名單由市級文化行政管理部門認(rèn)可并公布。
省級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的推薦申報工作程序參照執(zhí)行,并符合上級文化行政管理部門有關(guān)要求。
第十一條(評委組成)專家評審小組在成都市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家?guī)臁⑺拇ㄊ∥幕吐糜螐d非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)烀麊沃幸罁?jù)專業(yè)類別隨機(jī)抽取組成,成員不少于3人;評審委員會邀請更廣泛的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的專家、學(xué)者和市級文化行政管理部門有關(guān)人員組成,成員不少于7人。
第十二條(項(xiàng)目推薦標(biāo)準(zhǔn))申報(推薦)列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值;
(二)具有體現(xiàn)成都文化特色的代表性,在成都市范圍內(nèi)有較大的影響;
(三)具有清晰的傳承脈絡(luò),在成都市范圍內(nèi)具有較長的歷史傳統(tǒng);
(四)至今仍以活態(tài)形式存在,形式和內(nèi)涵保持完整;
(五)已列入?yún)^(qū)(市)縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄(市級部門或機(jī)構(gòu)直屬單位和市級以上行業(yè)社會組織除外)。
相同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,其形式和內(nèi)涵在兩個或兩個以上地區(qū)均保持完整的,可以同時列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。
第十三條(項(xiàng)目推薦材料)申報(推薦)列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目應(yīng)提交下列材料:
(一)項(xiàng)目申報書,包含項(xiàng)目名稱、基本情況、主要特征、重要價值、歷史淵源、傳承情況、存續(xù)狀況、保護(hù)計劃等內(nèi)容;
(二)申報視頻、圖片等材料;
(三)推薦的項(xiàng)目保護(hù)單位情況;
(四)證明材料,包括項(xiàng)目基本情況、主要特征、表現(xiàn)形式的動態(tài)過程、所處自然社會環(huán)境、存續(xù)狀況等內(nèi)容的項(xiàng)目視聽資料;能夠說明項(xiàng)目歷史淵源、傳承情況、重要價值等情況的說明材料;已列入?yún)^(qū)(市)縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的證明材料(市級部門或機(jī)構(gòu)直屬單位和市級以上行業(yè)社會組織除外);
(五)區(qū)(市)縣級專家評審委員會對該項(xiàng)目的推薦意見(市級部門或機(jī)構(gòu)直屬單位和市級以上行業(yè)社會組織除外);
(六)推薦申報傳統(tǒng)飲食、傳統(tǒng)醫(yī)藥、傳統(tǒng)體育類項(xiàng)目,除提供上述材料外,還需提供區(qū)行業(yè)主管部門的審核意見。
第十四條 (代表性傳承人推薦標(biāo)準(zhǔn))市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,是指承擔(dān)成都市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳承責(zé)任,在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性,并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響,經(jīng)成都市文化行政管理部門認(rèn)定的傳承人(團(tuán)體或群體)。
符合下列條件的公民可以自愿申請或者被推薦申報市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人:
(一)長期從事該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承實(shí)踐,熟練掌握其傳承的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目知識和核心技藝,傳承實(shí)踐累計5年以上;
(二)在該項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)域具有代表性,并在項(xiàng)目申報地區(qū)具有較大影響,獲得廣泛認(rèn)可;
(三)在該項(xiàng)目的傳承中具有重要作用,積極開展傳承活動、培養(yǎng)后繼人才,志愿面向社會傳承;
(四)遵紀(jì)守法,愛國敬業(yè),身體健康,德藝雙馨;
(五)已被認(rèn)定為區(qū)(市)縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人(市級部門或機(jī)構(gòu)直屬單位和市級以上行業(yè)社會組織的除外)。
具有下列情況之一的,不得認(rèn)定為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人:
(一)喪失中華人民共和國國籍的;
(二)觸犯刑律,或者因其他嚴(yán)重違紀(jì)違法行為造成重大不良社會影響的;
(三)被列入失信人員名單的;
(四)從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料搜集、整理、研究、宣傳和營銷推廣,不直接從事傳承實(shí)踐活動的;
(五)喪失傳承能力、無法履行傳承義務(wù)的;
(六)申報材料弄虛作假的;
(七)在該代表性項(xiàng)目領(lǐng)域內(nèi)有較大爭議的;
(八)在評審或者公示期間有書面反對意見,經(jīng)查證后不能排除反對理由的;
(九)評審委員會認(rèn)為不宜推薦或者認(rèn)定的其他情況。
第十五條(代表性傳承人推薦材料)申請或推薦市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人應(yīng)提交下列材料:
(一)傳承人申報表,包括申請人的個人基本信息、學(xué)藝經(jīng)歷、傳承譜系、技藝特點(diǎn)及成就、授徒傳藝、參與公益性活動等資料信息;
(二)申報視頻、圖片等材料;
(三)申請人持有該項(xiàng)目的相關(guān)實(shí)物、資料的情況;
(四)證明材料,包括反映申請人技藝特點(diǎn)和授徒傳藝情況的視聽資料;能夠體現(xiàn)傳承人傳承情況、技藝特點(diǎn)和成就、為該項(xiàng)目做出其他貢獻(xiàn)等證明材料;已被認(rèn)定為區(qū)(市)縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的證明材料(市級部門或機(jī)構(gòu)直屬單位和市級以上行業(yè)社會組織除外);
(五)區(qū)(市)縣級專家評審委員會對申請人的推薦意見(市級部門或機(jī)構(gòu)直屬單位和市級以上行業(yè)社會組織除外)。
(六)推薦申報傳統(tǒng)飲食、傳統(tǒng)醫(yī)藥、傳統(tǒng)體育類項(xiàng)目的代表性傳承人,除提供上述材料外,還需提供行業(yè)主管部門的審核意見。
代表性傳承團(tuán)體、傳承群體參照執(zhí)行。
第十六條(其他名錄)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地、生產(chǎn)性保護(hù)示范基地、傳承基地學(xué)校、優(yōu)秀實(shí)踐單位、生活美學(xué)場景、研學(xué)旅行實(shí)踐基地、工坊等申報程序、推薦標(biāo)準(zhǔn)和要求根據(jù)印發(fā)的通知為準(zhǔn)。
第十七條(新傳入項(xiàng)目)鼓勵、支持成都市行政區(qū)域之外的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目及傳承人到成都依法開展傳承、傳播活動。
成都市行政區(qū)域之外的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,其傳承單位在成都市域內(nèi)注冊并持續(xù)開展傳承工作5年以上,設(shè)有固定場所,能夠促進(jìn)成都市經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展的,如已列入原傳承所在地縣級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,經(jīng)申請、認(rèn)定等相關(guān)程序,可按照規(guī)定享受成都市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)政策;如沒有列入原傳承所在地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,且項(xiàng)目傳承譜系脈絡(luò)清楚,存續(xù)狀況良好,可申請列入現(xiàn)傳承所在地的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)名錄。
第三章 保護(hù)
第十八條(保護(hù)單位職責(zé))保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)制定項(xiàng)目保護(hù)計劃,落實(shí)保護(hù)措施,積極開展該項(xiàng)目的傳承、傳播活動;
(二)收集項(xiàng)目有關(guān)的實(shí)物、資料,建立和完善項(xiàng)目檔案記錄,配合文化行政管理部門和其他有關(guān)部門、單位開展項(xiàng)目調(diào)查、建檔工作;
(三)密切聯(lián)系該項(xiàng)目代表性傳承人,及時掌握代表性傳承人的健康狀況和技藝情況,為其開展傳承活動提供支持;
(四)保護(hù)該項(xiàng)目所依存的文化場所;
(五)開展項(xiàng)目保護(hù)傳承的實(shí)踐、研究;
(六)科學(xué)規(guī)范使用項(xiàng)目保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保專款專用;
(七)定期向成都市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心報告項(xiàng)目保護(hù)實(shí)施情況及項(xiàng)目保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況。
第十九條(代表性傳承人義務(wù))市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)開展傳承、傳播活動;
(二)開展授徒傳藝活動,培養(yǎng)后繼人才;
(三)妥善保存相關(guān)實(shí)物、資料;
(四)積極配合文化行政管理部門和其他有關(guān)部門、單位進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)調(diào)查、檔案建設(shè);
(五)積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性傳播推廣等活動;
(六)接受文化行政管理部門指導(dǎo)、管理和考核;
(七)及時主動向文化行政管理部門和成都市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心報備自己組織或參與的傳承傳播活動。
第二十條(名錄單位職責(zé))已列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名錄的單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)完善固定場所、設(shè)施設(shè)備和人員隊伍等開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動的條件;
(二)積極開展傳承活動,培養(yǎng)后繼人才;
(三)積極開展或參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳、展示、表演、交流、傳播等活動;
(四)配合文化行政管理部門和其他有關(guān)部門、單位做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)調(diào)查。
第二十一條(保護(hù)單位支持措施)市、區(qū)(市)縣兩級文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取下列措施,支持市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)單位開展傳承、傳播活動:
(一)支持其申報各級各類專項(xiàng)資金;
(二)支持其開展項(xiàng)目調(diào)查、記錄、研究和資料收集工作;
(三)支持其開展授徒、傳藝、交流等活動;
(四)支持其開展或參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性傳播推廣活動。
第二十二條(代表性傳承人支持措施)市、區(qū)(市)縣兩級文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取下列措施,支持市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人開展傳承、傳播活動:
(一)提供必要的傳承場所;
(二)提供必要的經(jīng)費(fèi)資助其開展授徒、傳藝、交流等活動;
(三)指導(dǎo)、支持其開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄、整理、建檔、研究、出版、展覽展示展演等活動;
(四)支持其參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動;
(五)支持其參與社會公益性活動;
(六)支持其開展傳承、傳播等活動的其他措施。
第二十三條(名錄單位支持措施)市、區(qū)(市)縣兩級文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取下列措施,支持已列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的單位(以下簡稱名錄單位)開展傳承、傳播活動:
(一)支持其申報各級各類專項(xiàng)資金;
(二)支持其開展授徒、傳藝、交流等活動;
(三)支持其參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性傳播推廣活動。
第二十四條(實(shí)物、資料保存)市、區(qū)(市)縣兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心或文化館、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位等機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度,妥善保管項(xiàng)目相關(guān)實(shí)物、資料,防止損毀和流失。
第二十五條(關(guān)鍵技術(shù)、材料研究)市、區(qū)(市)縣兩級文化行政管理部門應(yīng)鼓勵和支持單位或個人在保持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目核心技藝的基礎(chǔ)上,開展傳統(tǒng)工藝關(guān)鍵技術(shù)、材料的研究和改進(jìn)。
第二十六條(合理利用)市、區(qū)(市)縣兩級文化行政管理部門應(yīng)鼓勵和支持單位或個人合理利用市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),開發(fā)具有地方文化特色、符合時代審美和現(xiàn)代生活需求的文化產(chǎn)品和文化服務(wù),促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)和以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二十七條(培訓(xùn))市、區(qū)(市)縣兩級文化行政管理部門應(yīng)制定培訓(xùn)計劃,組織開展本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位、從業(yè)人員等參加的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)培訓(xùn)工作。
鼓勵采取合作、共建等形式,與具有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教學(xué)條件、能夠承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的相關(guān)研究機(jī)構(gòu)或院校共同開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)培訓(xùn)工作。
第四章 管理
第二十八條(監(jiān)督管理)市級文化行政管理部門對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)和傳承工作實(shí)行監(jiān)督檢查、績效考評,建立動態(tài)管理制度。
鼓勵公民、法人和其他組織對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)和傳承工作進(jìn)行監(jiān)督。
第二十九條(落實(shí)責(zé)任)成都市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目保護(hù)單位、代表性傳承人簽訂項(xiàng)目保護(hù)和傳承協(xié)議,量化年度保護(hù)和傳承任務(wù)指標(biāo),落實(shí)保護(hù)和傳承義務(wù)。
第三十條(項(xiàng)目動態(tài)管理)市級文化行政管理部門制定市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)傳承工作評估辦法,不定期組織開展督查、評估工作,對保護(hù)傳承工作存在重大問題的保護(hù)單位、代表性傳承人和名錄單位責(zé)成整改。
市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位應(yīng)于每年2月1日前將保護(hù)項(xiàng)目上一年度保護(hù)傳承工作情況報送至所在區(qū)(市)縣文化行政管理部門,市直屬單位作為項(xiàng)目保護(hù)單位的,直接報送至市級文化行政管理部門。各區(qū)(市)縣文化行政管理部門應(yīng)于每年3月1日前將本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目上一年度保護(hù)傳承工作總體情況報送至市級文化行政管理部門。
市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)和傳承工作中如發(fā)生代表性傳承人去世、遭遇突發(fā)自然災(zāi)害等重大事項(xiàng),項(xiàng)目保護(hù)單位、代表性傳承人親屬應(yīng)及時向所在區(qū)(市)縣文化行政管理部門報告,所在區(qū)(市)縣文化行政管理部門應(yīng)及時向市級文化行政管理部門報告。
市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目因客觀環(huán)境改變等原因?qū)е虏辉俪?/span>“活態(tài)”特性而消亡的,經(jīng)市級文化行政管理部門組織專家審核認(rèn)定,報成都市人民政府批準(zhǔn),予以更正或退出名錄,并向社會公布。
第三十一條(保護(hù)單位動態(tài)管理)市級文化行政管理部門不定期組織開展保護(hù)單位保護(hù)工作督查、評估,對保護(hù)傳承工作存在重大問題的保護(hù)單位責(zé)成整改。評估內(nèi)容主要包含:
(一)項(xiàng)目保護(hù)單位制定和落實(shí)項(xiàng)目保護(hù)措施情況;
(二)建立項(xiàng)目檔案情況;
(三)收集項(xiàng)目相關(guān)實(shí)物和資料情況;
(四)開展傳承人培養(yǎng)和為傳承人的傳承活動提供支持等傳承教育情況;
(五)開展傳播推廣活動情況;
(六)保護(hù)項(xiàng)目所依存的文化場所情況;
(七)開展項(xiàng)目研究情況;
(八)使用項(xiàng)目保護(hù)資金情況;
(九)開發(fā)具有地方文化特色、符合時代審美和現(xiàn)代生活需求的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)情況;
(十)配合政府有關(guān)部門開展調(diào)查工作情況;
(十一)向文化行政管理部門匯報項(xiàng)目保護(hù)傳承工作情況等內(nèi)容。
市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位有下列情形之一的,由市級文化行政管理部門督促整改,整改不到位的,不得申報下一年度市級或市級以上專項(xiàng)資金:
(一)未按照保護(hù)計劃落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)措施的;
(二)未按照有關(guān)規(guī)定使用項(xiàng)目保護(hù)專項(xiàng)資金的;
(三)未按照有關(guān)規(guī)定報送項(xiàng)目保護(hù)情況的。
市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位保護(hù)不力或保護(hù)措施不當(dāng),導(dǎo)致項(xiàng)目存續(xù)狀況惡化或出現(xiàn)嚴(yán)重問題,或使項(xiàng)目所依存的文化場所及其環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的,市級文化行政管理部門經(jīng)核實(shí)后可依照程序撤銷其保護(hù)單位資格并向社會公布。
市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位非保護(hù)不力等原因,確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(一)項(xiàng)目所在區(qū)(市)縣文化行政管理部門向市級文化行政管理部門提出調(diào)整保護(hù)單位的申請,申請材料包括保護(hù)單位確需調(diào)整的理由、原保護(hù)單位的意見、新推薦保護(hù)單位的資質(zhì)材料和履責(zé)承諾;
(二)市級文化行政管理部門對材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí),研究確定確需調(diào)整的保護(hù)單位名單并予以公示、公布。
第三十二條(代表性傳承人動態(tài)管理)市級文化行政管理部門不定期組織開展代表性傳承人傳承工作督查、評估,對保護(hù)傳承工作存在重大問題的代表性傳承人責(zé)成整改。評估內(nèi)容主要包含:
(一)傳承人的技藝水平情況;
(二)在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的代表性和影響力情況;
(三)授徒傳藝情況;
(四)參與項(xiàng)目傳播推廣活動情況;
(五)收集項(xiàng)目相關(guān)實(shí)物和資料情況;
(六)配合政府有關(guān)部門開展調(diào)查工作情況;
(七)健康及遵紀(jì)守法情況等內(nèi)容。
獲得專項(xiàng)補(bǔ)貼的市級或市級以上代表性傳承人,未按照規(guī)定開展相應(yīng)的傳習(xí)活動,或者將補(bǔ)貼資金用于與傳習(xí)活動無關(guān)的事項(xiàng),按照各級專項(xiàng)補(bǔ)貼管理的有關(guān)辦法執(zhí)行。
市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人具有下列情形之一的,經(jīng)市級文化行政管理部門核實(shí)后,取消市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格并向社會公布:
(一)喪失中華人民共和國國籍的;
(二)采取弄虛作假等不正當(dāng)手段取得代表性傳承人資格的;
(三)觸犯刑律,或者因其他嚴(yán)重違紀(jì)違法行為造成重大不良社會影響的,被列入失信人員名單的;
(四)已被文化和旅游部、省文化和旅游廳取消相應(yīng)級別的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格的;
(五)自愿放棄市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格,并提出書面申請的;
(六)無正當(dāng)理由不履行本辦法第十九條規(guī)定義務(wù)的;
(七)累積兩次評估不合格的;
(八)其他應(yīng)當(dāng)取消市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格的情形。
因年齡、身體等客觀原因喪失傳承、傳播能力的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,保留其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格,停發(fā)傳承補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
第三十三條(名錄單位動態(tài)管理)名錄單位具有下列情形之一的,經(jīng)市級文化性質(zhì)管理部門核實(shí)后,取消其名錄單位資格并向社會公布:
(一)申報名錄時提交的材料不真實(shí)的;
(二)無正當(dāng)理由不履行規(guī)定義務(wù)的;
(三)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播與商業(yè)開發(fā)過程中,導(dǎo)致非物質(zhì)文化遺產(chǎn)異化、失去原真性的;
(四)名錄單位執(zhí)照吊銷、關(guān)閉的;
(五)觸犯法律,造成惡劣社會影響的。
第三十四條(專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理)項(xiàng)目保護(hù)單位、代表性傳承人、名錄單位獲得專項(xiàng)資金支持的,應(yīng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金主管單位批準(zhǔn)的預(yù)算方案執(zhí)行,如遇特殊情況確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時上報專項(xiàng)資金主管單位按程序?qū)徟?/span>
在保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施完成后的20日內(nèi),應(yīng)將保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施情況向所在區(qū)(市)縣文化行政管理部門報告,所在區(qū)(市)縣文化行政管理部門應(yīng)及時向市級文化行政管理部門報告,市級文化行政管理部門可視情況組織核查。
項(xiàng)目保護(hù)單位、代表性傳承人、名錄單位獲得專項(xiàng)資金支持有下列情形之一的,專項(xiàng)資金主管單位將根據(jù)國家法律和行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予暫停核批新項(xiàng)目、停止撥款、收回專項(xiàng)資金等處理,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任:
(一)弄虛作假申報專項(xiàng)資金的;
(二)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的;
(三)截留、挪用和擠占專項(xiàng)資金的;
(四)因管理不善,造成專項(xiàng)資金損失和浪費(fèi)的。
第三十五條(獎勵制度)對在市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理、保護(hù)和傳承工作中作出顯著貢獻(xiàn)的個人、單位和其他社會組織,各級文化行政管理部門應(yīng)依照國家相關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵。
第五章 紀(jì)律與監(jiān)督
第三十六條(回避條款)參與名錄評審的專家成員與申報名錄的單位或個人存在利益關(guān)系的,應(yīng)主動提出回避;或由市級文化行政管理部門視具體情況決定其是否回避。
第三十七條(法律責(zé)任)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)及其工作人員在市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)工作中違反本辦法規(guī)定的,由其上級行政管理部門或監(jiān)察部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十八條(解釋部門)本辦法由成都市文化廣電旅游局負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條(施行日期)本辦法自2023年1月1日起實(shí)施,有效期五年。原成都市文化廣電新聞出版局印發(fā)的《成都市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄管理辦法》(成文廣新發(fā)〔2016〕243號)同時廢止。
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