??高達100萬補助！根據池州貴池區“揭榜掛帥”科技項目管理辦法（征求意見稿）整理，盤點“揭榜掛帥”科技項目申報條件補貼及認定流程要求等內容，詳情如下，需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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第一章總則

??第一條為進一步深化科技體制機制改革，充分利用全社會的優勢創新資源，加快我區重點產業領域關鍵核心技術攻關，根據國家、省、市、區有關工作部署，經研究制定本實施辦法。

??第二條貴池區“揭榜掛帥”科技項目（以下簡稱“揭榜掛帥”項目）聚焦貴池區高新技術產業、戰略性新興產業、傳統產業轉型升級，重點圍繞高端裝備制造、新能源和節能環保、新材料、新一代電子信息技術等領域的關鍵核心技術攻關和科技成果轉化，著力突破技術瓶頸、補齊短板弱項，提升企業技術創新能力，強化企業創新主體地位，支撐我區產業高質量發展。根據財政資金狀況，每年實施5個左右項目。

第二章池州貴池區“揭榜掛帥”科技項目申報設置及條件

??第三條“揭榜掛帥”項目由貴池區內企業提出重大技術需求或難題，經區科技局發榜后，由區內外符合條件且有研究開發能力的單位進行揭榜攻關。項目以財政補助資金為引導、企業自籌和吸引社會資本資金投入為主。發榜方應向揭榜方支付不低于項目總投入30%的研發攻關資金。

??第四條“揭榜掛帥”項目發榜方應具備以下條件：

??（一）具有區內獨立法人資格、有重大技術需求或難題的企業；

??（二）項目需求應聚焦制約產業或企業發展的“卡脖子”技術、關鍵核心技術、關鍵零部件、材料及工藝等，在項目攻關成功后能率先在本企業推廣應用；

??（三）具有保障項目實施的資金投入，能夠提供項目實施的配套條件，上年度研發投入強度不低于2%或研發投入總量居全區前列；

??（四）應明確項目指標參數、時限要求、產權歸屬、資金投入及其他對揭榜方的條件要求等需求內容；

??（五）上年度社保或企業所得稅為零的企業原則上不得申報。因享受社保減、免、緩、退等政策導致上年度社保為零的企業除外；因《中華人民共和國企業所得稅法》規定彌補以前年度虧損或稅收優惠政策導致企業所得稅為零的企業除外。符合減免等政策，社保或企業所得稅為零的，應提供相關部門證明。對正處于成長期且致力于戰略性新興產業技術研發、投入需求比較大的新設科技型企業不作要求；

??（六）具有良好的科研道德和社會誠信，近三年內無不良信用記錄和無重大違法行為。

??第五條“揭榜掛帥”項目揭榜方應具備以下條件：

??（一）區內外具有研發能力的高校、科研機構、企業或創新平臺及其他組織的聯合體（與發榜方不能為同一單位或其股權關聯體）；

??（二）具有較強的研發實力、良好的科研條件、穩定的科研人員隊伍；

??（三）能針對發榜方需求，提出攻克關鍵核心技術的可行性方案，掌握自主知識產權，能協助發榜方完成技術應用落地實施；

??（四）具有良好的科研道德和社會誠信，近三年內無不良信用記錄和無重大違法行為。

第三章池州貴池區“揭榜掛帥”科技項目申報組織管理

??第六條“揭榜掛帥”項目按照以下立項流程管理：

??（一）需求征集。區科技局發布需求征集通知，發榜方填報項目需求，主要包括：需求背景、需求內容、擬解決關鍵技術及其指標、成果轉化內容與形式、時限要求、項目總投入及對揭榜方的要求、產權歸屬、利益分配等內容。

??（二）需求論證。針對發榜方申報的項目需求，區科技局組織或委托第三方專業機構組織專家對項目需求進行論證，遴選出符合相應標準的我區重點領域和產業發展急需的重大關鍵核心技術和重大科技成果。

??（三）發布榜單。區科技局根據專家論證意見，研究確定有關需求，向社會公開發布榜單，招賢揭榜。

??（四）揭榜申報。各有關單位結合榜單要求及自身情況，單獨或聯合其他單位，填報揭榜申報書。

??（五）評審推薦。區科技局組織專家對揭榜方的資質條件、揭榜方案可行性等進行評審，根據專家論證意見提出擬推薦名單。

??（六）組織對接。區科技局組織發榜方、揭榜方對接，充分洽談，細化落實相關內容要求并擬定揭榜協議文本。

??（七）揭榜公示。發榜方與揭榜方將擬定的揭榜協議文本報送區科技局審查備案通過后，向全社會進行公示。

??（八）項目立項。公示無異議后，區科技局提出資金支持建議方案，報經區政府審批后下達項目計劃。

??（九）任務書簽訂。項目計劃下達后，由發榜方、揭榜方、區科技局正式簽訂揭榜任務書，細化考核節點、考核方式和考核要求，明確經費額度及撥付方式、獎懲措施和成果歸屬等約定。

??（十）管理驗收。區科技局（或委托第三方）依據任務書對項目開展過程管理。項目完成后，區科技局（或委托第三方）組織對項目進行驗收。

第四章池州貴池區“揭榜掛帥”科技項目申報支持方式

??第七條每年“揭榜掛帥”項目經費從當年區財政科技創新項目資金預算中列支。“揭榜掛帥”項目財政資金支持額度原則上不超過項目總投入的30%，每個項目最高不超過100萬元。

??第八條立項后的“揭榜掛帥”項目財政補助資金分兩期撥付。財政資金第一次撥付前，發榜方（甲方）應先向揭榜方（乙方）支付不低于應支付乙方資金總額的50%。區科技局根據甲方撥付憑據，向發榜方撥付核定補助資金的50%。項目執行期滿，通過綜合績效評價后撥付剩余資金。

?第五章池州貴池區“揭榜掛帥”科技項目申報監督管理

??第九條區科技局根據本辦法制訂管理細則對項目進行監管。

??第十條發榜方和揭榜方應按照國家相關法律法規規定，在揭榜協議和任務書中明確約定知識產權歸屬和收益分配，避免產生糾紛。

??第十一條項目實施期原則上不超過2年。項目實施過程中，揭榜方與發榜方須按照項目計劃任務書和揭榜協議（合同）等文件中確定的內容組織項目實施。

??第十二條“揭榜掛帥”項目在實施過程中，因技術、市場、政策等發生重大變化或其他不可抗拒或不可預見等因素，導致任務無法按期完成或不能完成的，揭榜方與發榜方須達成一致意見，報請區科技局同意，可以延期實施或終止項目。項目延期時間一般不超過1年。

??第十三條因發榜方或揭榜方主觀原因造成項目終止的，區科技局組織專家或委托第三方專業機構進行審查論證，明確相關責任，將導致項目終止的主責方列入科研誠信懲戒名單，并收回已撥付的財政補助資金。

??第十四條對驗收不通過的項目發榜方和項目負責人，予以通報并全額追回已撥付的財政補助資金，且兩年內不得再次申報項目。

??第十五條完善重大創新容錯機制。科研團隊確已做到履職盡責的，對受市場風險或其他不可抗拒因素影響導致榜單指標未能完成的，本著鼓勵創新、寬容失敗的原則，經專家評議和專項審計，對于已經形成合理投入所取得的財政補助可予以免責。

??第十六條對弄虛作假或騙取財政資金等違法行為，區科技局將會同相關部門按照有關規定給予嚴肅處理。

第六章附則

??第十七條本辦法由區科技局負責解釋。

??第十八條本辦法自印發之日起試行，有效期3年。本辦法印發前已經立項，目前正在實施、尚未結題的項目仍按原文件執行。2021年11月印發的《關于印發<池州市貴池區科技計劃項目管理辦法>的通知》（貴科字〔2021〕70號）同時廢止。

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