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??寧鄉市中試基地培育庫征集入庫申報條件

??申報中試基地培育庫應具備“實施辦法”第七條所述條件，并且有意向對外開展中試服務。

寧鄉市中試基地培育庫征集入庫申報程序

??(1)企業填報《寧鄉市中試基地(平臺)培育庫入庫申報表》并經推薦部門蓋章后提交市科技局:

??(2)市科技局開展現場考察、部門聯審、行政審定后對結果進行公示。

寧鄉市中試基地培育庫征集入庫申報時間

??申請單位于10月15日前，將手續完善的申報表(紙質版或掃描版)提交到市科技局。

寧鄉市支持建設與開放中試基地促進技術創新和成果轉化的實施辦法(試行)

??第一章總則

??第一條落實省委全會精神、長沙市委全會精神，加強科技創新，發展新質生產力，推進高質量發展，推動我市科技成果轉化中試基地(以下簡稱“中試基地”)的培育建設，參照《湖南省財政支持企業科技創新若干政策措施》《湖南省科技成果轉化中試基地認定管理辦法(試行)》《長沙市全力建設全球研發中心城市的若干政策》《長沙市科技成果轉化中試基地認定管理辦法(試行)》等文件要求，特制定本辦法。

??第二條本辦法所稱中試基地是指具備固定場地、技術設備條件、中試服務能力，圍繞尖端產品創制、概念產品試制、緊缺產品研制等提供中試服務的產業化開放型載體。中試基地定位于創新鏈中下游，致力于實現“基礎研究-技術攻關-技術應用-成果產業化”全過程無縫連接，是從研到產的“中間站”和緊密鏈接創新鏈上下游的重要橋梁。

??第三條中試基地的主要任務包括:中試項目遴選開發、性能工藝改進、工藝放大熟化、小批量試生產、產品性能檢測、儀器開放共享、提供技術咨詢服務等。

??第四條鼓勵園區、研究開發機構、高等院校、科研院所、行業龍頭企業依托優質科技創新資源，根據我市產業需求，建設中試示范基地，面向社會提供中試服務。

??第五條為了更好幫助我市中試基地的建設與認定，緊緊圍繞全市“三鏈兩群”產業和重點行業發展需求，建立寧鄉市中試基地培育庫，強化市內中試基地的頂層設計和布局。

??第六條中試基地的培育采取“先規劃、后培育”的工作機制，依托單位先自主規劃建設，建設達到一定規模后，再進入培育名單。

??第二章入庫標準與程序

??第七條中試基地培育庫入庫須具備以下條件:

??(一)申報主體須為具備獨立法人資格的企事業單位，注冊地、主要辦公場所和科研場所均在寧鄉市域范圍內，具備較強的技術實力和資金實力;

??(二)擁有本行業必要的通用計量、檢測儀器、常規實驗設備，有承擔行業綜合性中間試驗任務必需的專用設備、場地及配套設施。中試場地面積2000平方米(含)以上，設備原值500萬元(含)以上;

??(三)擁有提供中試服務的人才隊伍。中試基地專職人員10名(含)以上，其中專職技術人員5名(含)以上，具有本科(含)以上學歷或中級(含)以上職稱的技術人員占總人數的50%(含)以上;

??(四)有良好的商業信譽和科研誠信記錄、健全的管理制度、規范的服務流程、明晰的收費標準、完善的服務質量與保障措施;

??(五)具有中試服務經驗的依托單位，需有承接科技成果轉化的中試服務合同，且已在我市技術合同認定登記點登記;新建中試基地需契合我市產業發展需求和規劃布局，依托單位需具有從事科技成果轉移轉化工作經驗;

??(六)建立中試項目庫，入庫項目數量5個(含)以上鼓勵獲得國家、省、長沙市財政資金立項支持并通過驗收的重點研發、技術攻關、揭榜掛帥等科技計劃項目優先進入中試項目庫。依托單位為高等院校、科研院所、醫療衛生機構和新型研發機構的，中試項目入庫時應具有中試可行性方案，包括理論研究基礎和中試熟化開發實施方案。依托單位為企業的，中試項目入庫時應具有入庫項目企業委托合同和中試可行性方案;

??(七)建設運營主體當年無重大安全事故，法人代表無嚴重違法失信行為。

??第八條中試基地培育庫入庫程序:

??(一)中試基地培育庫入庫工作每年開展一次，由市科技局發布通知，企業提交申報材料。各園區、鄉鎮(街道)負責資料審查，對符合條件的中試基地進行推薦;

??(二)市科技局牽頭組織相關部門及專家對推薦的中試基地進行聯合評審，評定入庫培育的中試基地，并發布培育名單。

??第三章支持政策

??第九條支持中試基地建設與培育

??(一)支持購置研發儀器設備。省級財政對科技型企業用非財政資金購置單位價值500萬元以上用于研發的關鍵儀器設備(生產性設備除外)，按上年度實際支出額扣除研發儀器設備當年計提折舊費用后部分的10%予以補助，單臺儀器設備補助額不超過100萬元，單家企業每年累計補助額不超過500萬元;

??(二)長沙市級財對投入運營并經認定后的中試基地，按建設過程中中試場地建設、中試設備購置、產品和樣機試制、研發人員費用以及檢驗檢測費用等實際投資額(不含土地購置費)的15%給予一次性補貼，單家企業每年累計補助額不超過 500萬元;

??(三)市本級鼓勵企業積極建設中試基地，并建立寧鄉市中試基地培育名單，幫助企業發布服務清單，開展對外開放服務。

??(責任單位:寧鄉經開區、寧鄉高新區、市發改局、市科技局、市工信局、市財政局及相關鄉鎮(街道)）

??第十條支持中試基地申報與認定

??省科技廳將省級認定的中試基地納入省級科技創新平臺(基地)進行管理，對評價優秀的中試基地按規定給予相應支持。長沙市級財政根據《長沙市科技成果轉化中試基地認定管理辦法(試行)》等文件對被認定的市級中試基地給予一定補助。寧鄉市積極支持企業向國家、省、長沙市申報認定為中試基地。本級財政對進入寧鄉市中試基地培育名單且被新認定為國家級、省級、長沙市級的中試基地，分別給予本級財政獎勵40萬元、20萬元、10萬元經費補助。

??(責任單位:寧鄉經開區、寧鄉高新區、市發改局、市科技局、市工信局、市財政局及相關鄉鎮(街道))

??第十一條支持中試基地運營與設備開放

??(一)支持中試基地運營。長沙市級財政對經認定的中試基地，每年根據上年度實際服務性收入的20%給予補助，單家企業每年累計不超過100萬元。本級財政對進入寧鄉市中試基地培育名單且被長沙市級及以上認定的中試基地每年根據上年度實際共享開放儀器設備服務性收入的10%給予補助，單家企業每年累計補助額不超過10萬元;

??(二)支持共享開放儀器設備。省屬高校、科研院所、企業使用財政資金全額或主要出資購置單臺套價值50萬元以上的科學儀器設備、專用軟件和實驗裝置，納入省大型科學儀器設備共享服務平臺，全部對社會開放共享，省財政按向企業用戶開放共享服務收入的10%，對科學儀器設備管理單位予以補助，單家單位每年累計補助額不超過200萬元。

??(責任單位:寧鄉經開區、寧鄉高新區、市發改局、市科技局、市工信局、市財政局及相關鄉鎮(街道))

??第十二條支持科技成果在寧就地轉化

??(一)支持中試基地與服務方達成合作，中試基地可以通過購買、轉讓、許可、作價入股等方式轉化實施高質量發明專利技術，對于屬非關聯交易并實現在寧轉化、產業化，應用該項專利技術所產生的直接經濟效益達到5000萬元以上的，省財政按其上年度知識產權轉化合同實際成交額與企業經濟貢獻情況，給予轉化實施企業最高5%的補助，單家企業每年累計補助額不超過100萬元;(二)長沙市級財政支持企業主動吸納承接校所科技成果，經技術合同認定登記后，單項成果年度累計實際支付額100萬元以上的，給予2%補助，每個企業每年累計最高100萬元;

??(三)本級財政對企業主動吸納承接校所科技成果經技術合同認定登記后，單項成果年度累計實際支付額100萬元以下的，給予2%補助，每個企業每年累計最高20萬元。

??(責任單位:寧鄉經開區、寧鄉高新區、市發改局、市科技局、市工信局、市財政局及相關鄉鎮(街道)）

??第四章管理監督

??第十三條中試基地運營主體應每年按要求提交工作總結、統計數據、項目進展和資金使用情況等。

??第十四條中試基地培育庫實行能進能出的動態管理機制。有下列情形的，撤銷認定資格:

??(一)無故不提供審查資料的;

??(二)管理不善導致重大事故的;

??(三)提供虛假材料等嚴重失信行為的;

??(四)專項經費使用存在嚴重違規、違法問題的;

??(五)不再具備對外服務能力，或未開展對外服務的。

??第五章附則

??第十五條本辦法所涉及的獎補資金，園區企業由市本級財政與園區財政根據現行財政體制分別承擔40%和60%，園區外企業由市本級財政全額承擔。本辦法具體解釋工作由寧鄉市科學技術局會同相關部門承擔。

??第十六條上級和寧鄉政策如有調整，按新的政策執行。

??第十七條本辦法自發布之日起實施，試行一年。

寧鄉市“科創橋”計劃實施辦法

??為深入實施“人才強市”戰略,推動“工業強市 幸福寧鄉”建設邁向新臺階，寧鄉著力打造政府、人才、企業三方緊密合作的“科創橋”，以培育壯大科技人才隊伍，促進經濟社會高質量發展，進一步發展新質生產力。現結合我市實際，制定本辦法。

??一、指導思想

??全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，貫徹落實省委全會精神、長沙市委全會精神,加強科技創新，強化科技人才支撐、實現“三高四新”美好藍圖，堅持人才是第一資源、科技是第一生產力、創新是第一動力，不斷優化人才環境，促進科技成果轉移轉化，發展新質生產力，推動高質量發展。

??二、工作目標

??深入實施寧鄉市“科創橋”計劃，圍繞產業布局及技術需求清單，建立高質量人才庫，締結高效緊密的紐帶，實現產業發展與科技資源的有力貫通，為企業提供精準有效的技術支持，推動關鍵核心技術攻關，實現跨越式發展:加強與高校及科研院所的合作，促進科技成果在我市的發布、合作與轉化，營造高效、協同的政產學研金合作生態，將我市打造成為科技創新策源地和科技成果轉化的重要承接地。

??三、工作任務

??(一)精煉高標準技術清單

??1.謀劃產業需求。圍繞全市“三鏈兩群”及前瞻性產業布局需求，不斷強鏈補鏈延鏈，形成前瞻性產業技術布局拓展需求清單，以壯大產業優勢，精心培育“百億種子”和“千億產業集群”

??2.摸排企業需求。及時收集企業發展中亟需解決的關鍵，共性技術難題，掌握企業研發過程中的技術需求現狀，形成企業技術需求清單，增強科技賦能產業發展的針對性

??3.做好匹配對接。根據產業發展及企業發展的技術需求，對接國內外知名專家教授，充實人才庫，為企業搭建對接平合，促進供需雙方技術合作，推進科技成果就地轉化。

??(責任單位:寧鄉經開區、市委組織部、寧鄉高新區、市科技局、市工信局、市科協及各鄉鎮(街道))

??(二)完善高質量人才庫

??4.擴大人才庫規模。重點圍繞國內外高校、科研院所高新技術企業、“專精特新”企業、行業領軍企業及鄉友中的高端科研人才，結合我市“三鏈兩群”及前瞻性產業布局需求納入一批，結合企業的技術需求充實一批，不斷擴充人才庫規模。

??5.加強人才庫管理。做好在庫人才的征集、更新、宣傳匹配、服務及使用。配合市委人才工作領導小組進一步優化政策、落實政策，為全市產業的轉型升級和穩健提升提供人才支撐。對入庫的專家團隊施行聘用制管理的模式，頒發聘書，原則上聘期為五年，如工作需要，可以連聘連任。

??(責任單位:寧鄉經開區、市委組織部、寧鄉高新區、市科技局、市工信局、市科協及各鄉鎮(街道))

??(三)建立高規格溝通紐帶

??6.常態化走進高校。分產業鏈組織域內重點企業走進相應的高校及科研院校，觀摩最新的研究成果及進行面對面座談。與領域內知名高校及科研院所進行深入合作，簽訂戰略合作協議，為推進后續合作打下基礎。

??7.針對性走進企業。分產業鏈組織專家教授走進企業，開展主題沙龍活動，召開座談進行技術探討。針對企業具體技術需求，匹配專家教授與企業進行討論及交流。

??8.專業化開展對接。開展科技創新成果路演活動、科技金融等多種形式對接活動，為成果轉化落地牽線搭橋。牽頭組織政府、技術人才、基金公司、企業等多方聯動的產業招商會，實現技術、資金、成果、信息、人才等要素高效配置促進科技成果向新質生產力轉化。

??(責任單位:寧鄉經開區、寧鄉高新區、市科技局、市工信局、市金融事務中心及各鄉鎮(街道))

??四、支持政策

??(一)支持企業與專家開展技術協同攻關。對企業委托專家團隊實施的技術研發項目，省財政按企業登記備案技術合同實際支付研發項目費用的一定比例給予補助，單家企業補助標準不超過5%、每年累計補助額不超過500萬元。優先支持庫內專家及其合作企業承擔重大科技專項，對承擔國家、省級“揭榜掛帥”項目、“十大技術攻關”項目的企業在本級科技行政管理部門備案后，按不超過已簽訂的合同任務書立項總金額的5%予以補助，分別最高支持50萬元、25萬元。對當年獲得國家技術發明或科學技術進步特等、一等二等獎的企業，分別給予50萬元、30萬元、20萬元補助;對當年獲得省技術發明或科學技術進步特等、一等、二等、三等獎的企業，分別給予30萬元、20萬元、10萬元、5萬元的補助。

??(責任單位:寧鄉經開區、寧鄉高新區、市科技局、市財政局)

??(二)支持企業承接專家科技成果。支持企業主動吸納承接專家科技成果，對承接專家技術開發、技術轉讓、技術許可在寧轉化，經技術合同認定登記后，單項成果年度累計實際支付額100萬元以上的，享受長沙市級財政給予2%補助，每個企業每年累計最高100萬元。單項成果年度累計實際支付額100萬元以下的，本級財政給予2%補助，每個企業每年累計最高20萬元。

??(責任單位:寧鄉經開區、寧鄉高新區、市發改局、市科技局、市工信局、市財政局)

??(三)鼓勵企業加強科技人才隊伍建設。省級財政對于專家通過采取階段性工作、掛職兼職、假期工作、產學研聯合攻關、創新平臺共建、人才帶培、國際交流合作等靈活柔性方式來寧入企，給予項目經費支持。持續實施科技特派員制度，聘請庫內專家到一線開展技術咨詢、成果轉化等科技服務啖銅佾ヤ劵釺你

??(責任單位:寧鄉經開區、市委組織部、寧鄉高新區市科技局、市工信局、市財政局、市人社局)

??五、組織保障

??(一)加強組織領導

??市人民政府統籌寧鄉市科技人才“科創橋”頂層設計，指引重要方向，解決重大問題，市科技局協同各相關部門負責具體組織實施工作，確保“科創橋”建設取得實效。建立“科創橋”工作專班，由分管市領導擔任召集人，市科技局主要負責人擔任副召集人，專班辦公室設在科技局，負責日常對接和工作推進。各責任單位充分發揮職能職責，形成合力推進寧鄉市“科創橋”計劃的實施。

??(二)壓實工作責任

??相關單位要各負其責、主動作為，結合單位職能職責，細化措施，明確責任單位，落實相關工作并對實施情況進行跟蹤監督檢查。本辦法由市人民政府審定，具體解釋工作由市科技局會同相關部門承擔。

??(三)突出重點保障

??本辦法建立的專家庫內的各專家個人信息采取嚴格保密，由市科技局定向聯系，點對點提供對接服務。

??本辦法自印發之日起施行，適用對象的同一事項涉及由寧鄉市執行的省、長沙市、寧鄉市政策等其他政策同時支持的，按照“就高從優”的原則執行，不重復支持。本辦法所涉及的獎補資金，園區企業由市本級財政與園區財政根據現行財政體制分別承擔40%和60%，園區外企業由市本級財政全額承擔。我市原有政策與本辦法不一致的，按本辦法執行。

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