西安市國際科技合作基地認(rèn)定類別、申報(bào)條件、材料及流程、獎(jiǎng)勵(lì)支持政策等內(nèi)容整理如下，需要申報(bào)的西安企業(yè)申報(bào)可隨時(shí)咨詢：

西安市國際科技合作基地認(rèn)定免費(fèi)咨詢：15855157003（微信同號(hào)）

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實(shí)科教興國、人才強(qiáng)國、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)西安綜合性國家科學(xué)中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)，深化國際科技合作與交流，提升國際科技合作的成果產(chǎn)出，根據(jù)《國家國際科技合作基地管理辦法》（國科外〔2011〕316號(hào)）及《陜西省國際科技合作基地管理辦法》（陜科辦發(fā)〔2020〕41號(hào)）相關(guān)精神，依據(jù)《西安市科技人才創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則》（市科發(fā)〔2021〕83號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 西安市國際科技合作基地（以下簡稱國合基地）是指由西安市科學(xué)技術(shù)局（外國專家局）（以下簡稱市科技局）認(rèn)定、管理，具有提升我市國際科技合作能力，實(shí)現(xiàn)高端人才和先進(jìn)技術(shù)引入，完成國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，輸出我國科學(xué)理念和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并起到引導(dǎo)示范作用的實(shí)體平臺(tái)。

第二章 基地類別

第三條 國合基地按照運(yùn)作方式分為兩個(gè)類型：

I型（Independent Type）：指依托自身強(qiáng)大的科研能力和綜合實(shí)力，獨(dú)立開展各類國際科技和人才合作，并產(chǎn)生相應(yīng)科技成果和社會(huì)效益的國合基地。

S型（Service-Centered Type）：指憑借廣闊的國際資源和先進(jìn)的運(yùn)營方式，幫助我市各類有研發(fā)需求的市場主體對(duì)接國際科研資源，引進(jìn)各類緊缺海外高層次人才智力；支持我市各類科研主體向“一帶一路”沿線國家等輸出我國技術(shù)成果和理念；幫助我市各類企事業(yè)單位開展跨國（境）知識(shí)、技術(shù)、產(chǎn)品轉(zhuǎn)移等國際業(yè)務(wù)，組織人才雙向培訓(xùn)交流的國合基地。

第三章 認(rèn)定條件與要求

第四條 為突出不同類型國合基地的特點(diǎn)，國合基地采用“分類認(rèn)定，統(tǒng)一管理”的認(rèn)定原則，即對(duì)不同類型的國合基地，按照不同的條件進(jìn)行認(rèn)定，由市科技局統(tǒng)一進(jìn)行管理。

第五條 國合基地的共性申請(qǐng)條件為：

（一）申報(bào)單位應(yīng)為在西安市注冊(cè)登記，實(shí)行獨(dú)立核算且無違法失信記錄的法人單位；

（二）申請(qǐng)單位應(yīng)具備開展國際科技合作業(yè)務(wù)的人員、設(shè)備、資金及場地。專職工作人員應(yīng)不少于3人（負(fù)責(zé)人，財(cái)務(wù)主管，業(yè)務(wù)主管）。

申請(qǐng)I型國合基地須同時(shí)具備以下條件：

（一）申請(qǐng)單位應(yīng)在前沿技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域具有較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力，并具有開展高水平研發(fā)的條件、能力和經(jīng)驗(yàn)，與世界一流科研院所、著名大學(xué)和高科技企業(yè)建立有長期合作關(guān)系，有條件吸引海外高層次人才團(tuán)隊(duì)來西安開展合作研發(fā)；

（二）申請(qǐng)單位一般應(yīng)承擔(dān)過多項(xiàng)市級(jí)及以上國際科技合作類或引智類項(xiàng)目；

（三）國合基地應(yīng)具備至少一名博士學(xué)歷以上或副高職稱以上的技術(shù)顧問。

申請(qǐng)S型國合基地須同時(shí)具備以下條件：

（一）申請(qǐng)單位總部應(yīng)位于西安，并在至少一個(gè)國家或地區(qū)擁有派駐機(jī)構(gòu)，且每個(gè)國（境）外派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)具有固定的辦公場所，面積原則上不小于100平方米；

（二）申請(qǐng)單位應(yīng)在國（境）外具有穩(wěn)定的科技合作渠道。有能力提供技術(shù)、人才等創(chuàng)新資源的發(fā)現(xiàn)、引入、推薦、測評(píng)等中介服務(wù)；具有明確的目標(biāo)服務(wù)群體以及特色鮮明的發(fā)展模式，在服務(wù)各類機(jī)構(gòu)開展技術(shù)引進(jìn)和輸出、國際高層次人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、研發(fā)機(jī)構(gòu)落地西安等方面具有顯著業(yè)績；能夠組織國（境）外科研人員來我市進(jìn)行科技培訓(xùn)；能夠幫助我市科技企業(yè)開展國際業(yè)務(wù)。

（三）國合基地每有一個(gè)國（境）外派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)具備至少一名擁有所在國國籍或長期居住許可的工作人員。

第四章 申請(qǐng)與認(rèn)定

第六條 國合基地每年申請(qǐng)一次，具體申請(qǐng)時(shí)間以通知為準(zhǔn)。

第七條 認(rèn)定程序：

（一）申請(qǐng)單位按通知要求填寫《西安市國際科技合作基地認(rèn)定申請(qǐng)書》，準(zhǔn)備相關(guān)證明材料，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送至市科技局。

（二）市科技局國際科技合作業(yè)務(wù)主管處室（以下簡稱主管處室）負(fù)責(zé)國合基地申請(qǐng)材料的形式審查，并負(fù)責(zé)組織專家對(duì)通過形式審查的申請(qǐng)單位進(jìn)行評(píng)審和現(xiàn)場考察。

（三）專家評(píng)審和現(xiàn)場考察結(jié)束后，由主管處室出具認(rèn)定意見，并按程序提請(qǐng)會(huì)議研究審定。

（四）通過審定的認(rèn)定名單，應(yīng)在市科技局官網(wǎng)向社會(huì)公示，公示期不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議的國合基地，由市科技局下達(dá)認(rèn)定通知，統(tǒng)一命名并頒發(fā)標(biāo)牌。

第五章 管理和考核

第八條 國合基地在開展國際業(yè)務(wù)時(shí)要嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)外事規(guī)定，維護(hù)國家尊嚴(yán)，嚴(yán)守國家秘密，遵守所在國法律法規(guī)。遇重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向市科技局報(bào)告。

第九條 市科技局可根據(jù)西安市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和市委、市政府的方針政策，在與國合基地協(xié)商基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)調(diào)整、資源調(diào)配和重組整合。

第十條 國合基地應(yīng)探索建立完備的管理制度，按照市科技局下達(dá)的工作任務(wù)開展日常工作，自覺接受稅務(wù)、財(cái)政、市場監(jiān)管等部門的監(jiān)管，依法規(guī)范運(yùn)行。

第十一條 國合基地的依托單位要做好國合基地的項(xiàng)目、資金、人員、設(shè)備等保障工作，加大對(duì)國合基地建設(shè)的投入力度，鼓勵(lì)用多種形式籌措資金，建立多元化的投資機(jī)制，保證國合基地建設(shè)與發(fā)展。

第十二條 國合基地有效期為5年。

第十三條 市科技局每年對(duì)國合基地進(jìn)行考核。主要考核指標(biāo)為：

I型（Independent Type）國合基地的考核內(nèi)容主要包括以下方面：

（一）實(shí)施國際科技合作項(xiàng)目情況；

（二）通過實(shí)施國際科技合作項(xiàng)目產(chǎn)出或引進(jìn)國外技術(shù)成果情況；

（三）在相應(yīng)領(lǐng)域技術(shù)成果轉(zhuǎn)化情況；

（四）相應(yīng)領(lǐng)域海外高層次人才引進(jìn)情況；

（五）開展跨國（境）人員培訓(xùn)、交流情況；

（六）組織國際性學(xué)術(shù)會(huì)議、活動(dòng)情況；

（七）獲得各類與國際科技合作有關(guān)的榮譽(yù)、表彰和獎(jiǎng)項(xiàng)情況；

（八）其他未列明國際科技合作工作開展情況。

S型（Service-Centered Type）考核內(nèi)容主要包括以下方面：

（一）幫助我市高校院所及企事業(yè)單位實(shí)施國際科技合作項(xiàng)目情況；

（二）為我市高校院所及企事業(yè)單位開展跨國（境）科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣情況；

（三）為我市高校院所及企事業(yè)單位引進(jìn)海外高層次人才情況；

（四）為我市引進(jìn)國外科研機(jī)構(gòu)或知名科技企業(yè)情況；

（五）幫助我市高校院所及企事業(yè)單位搭建國際科技合作平臺(tái)情況；

（六）幫助我市高校院所及企事業(yè)單位拓展海外市場情況；

（七）組織國際性學(xué)術(shù)會(huì)議、活動(dòng)情況。

第十四條 考核程序

（一）市科技局每年向國合基地發(fā)出考核通知，明確考核時(shí)間和考核流程。國合基地應(yīng)在要求時(shí)間內(nèi)填報(bào)《西安市級(jí)國際科技合作基地考核報(bào)告》；

（二）具體考核工作由市科技局組織實(shí)施；

（三）考核采取資料審核和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式；

（四）市科技局根據(jù)國合基地年度考核情況給出考核結(jié)論。

第十五條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等次。考核結(jié)果為優(yōu)秀和合格的，保留其國合基地資格；考核結(jié)果為不合格的，限期一年整改，整改結(jié)束后仍不合格的，取消其國合基地資格。

第六章 支持政策

第十六條 對(duì)年度考核結(jié)果為優(yōu)秀、合格的國合基地，在考評(píng)結(jié)束后一次性給予不高于30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先推薦申報(bào)國家、我省和我市各類引進(jìn)國外智力項(xiàng)目和國際科技合作項(xiàng)目，并通過拓展引智渠道、推薦出國（境）培訓(xùn)、組織國際人才交流、媒體宣傳報(bào)道等多種方式全方位支持國合基地建設(shè)。對(duì)承擔(dān)重大項(xiàng)目或工作成績特別突出的國合基地可按照“一事一議”的方式適當(dāng)上調(diào)獎(jiǎng)勵(lì)金額。

第十七條 獎(jiǎng)勵(lì)為后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，主要用于西安市國際科技合作基地開展國際科技合作項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、引進(jìn)海外高層次人才、人才培養(yǎng)及交流、組織及參加國際性學(xué)術(shù)會(huì)議活動(dòng)、促進(jìn)與國外科研機(jī)構(gòu)或知名科技企業(yè)技術(shù)合作、搭建國際科技合作平臺(tái)、拓展海外市場等支出。

第七章 附則

第十八條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)可根據(jù)本辦法制定配套政策措施。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。原《西安市國際科技合作基地認(rèn)定管理辦法》（市科發(fā)〔2020〕51號(hào)文）同時(shí)廢止。

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