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成都市各產業建圈強鏈人才計劃創新藥、高端醫療器械產業鏈申報條件名額和2024年時間流程
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一、成都市各產業建圈強鏈人才計劃創新藥、高端醫療器械產業鏈申報名額分配
2024年“成都市產業建圈強鏈人才計劃”創新藥、高端醫療器械產業鏈項目支持名額:創新藥產業鏈支持名額為14名,其中,鏈主企業支持名額不超過8名、產業鏈上下游關聯配套企業支持名額為5名左右、招商引智企業(項目)支持名額為1名左右,具體名額根據推薦情況進行適當調整;高端醫療器械產業鏈支持名額為6名,其中,鏈主企業支持名額不超過2名、產業鏈上下游關聯配套企業支持名額為3名左右、招商引智企業(項目)支持名額為1名左右,具體名額根據推薦情況進行適當調整。
二、產業領軍人才遴選條件
(一)基本條件
1.擁護中國共產黨的領導,遵守國家法律法規和社會公序良俗,熱愛創新藥、高端醫療器械事業,具有良好的職業道德和較強的事業心和責任感;
2.申報人所在企業應為在我市依法登記、具有獨立法人資格,且稅收解繳關系在我市的創新藥、高端醫療器械產業鏈企業。
3.申報人須為我市創新藥、高端醫療器械產業鏈企業全職工作的產業人才,與所在企業簽訂3年及以上勞動合同且全職在蓉工作1年以上(招商引智企業<項目>人才可不受全職在蓉工作時間限制)。
4.創新藥產業鏈
(1)生物技術藥領域人才。從事專業須為新型抗體、免疫治療、基因和細胞治療、腫瘤及感染性疾病等新型疫苗、血液制品、抗衰老藥等創新藥物研制,以及基因編輯、納米技術、合成生物學、新型人源化動物模型、組織/器官芯片、表觀遺傳學等前沿生物醫學技術領域。
(2)化學藥領域人才。從事專業須為重磅藥物、急需稀缺品種研制,圍繞惡性腫瘤等重大疾病、罕見病、地方病開發新靶點、新結構、新劑型、新治療途徑的小分子藥創新品種研制,藥物晶型、藥物遞送系統研發,高質量仿制和一致性評價,綠色環保新技術、新工藝研發和產業化等領域。
(3)中藥領域人才。從事專業須為有效組分明確、作用機理清楚、劑型先進、療效確切的現代中藥品種研制,基于古方、名方、驗方和秘方的中藥新藥及中藥獨家、保護品種,藥食同源植物提取物及其產品研制,中藥保健品、特醫食品、功能型化妝品等中藥材衍生品研制,建立完善種植技術標準、有效成分檢測體系和質量追溯體系等領域。
(4)醫藥研發外包領域人才。從事專業須為建設全面接軌國際標準的GLP和GCP機構,符合國際審評審批標準、滿足國際市場要求的CRO、CMO和CDMO機構,建立疾病模型研究及有效性評價中心,增強標準化、高等級試驗動物資源配置功能,提升新藥藥效評價、制劑研究及中試生產能力,承接國際臨床前研究項目及國際多中心臨床試驗等領域。
5.高端醫療器械產業鏈
從事專業須為生物活性涂層、人工骨及關節、牙種植體、心臟瓣膜、血管支架、3D打印、電生理、高能設備、血液透析、基因檢測、生化檢測、醫護機器人、高端醫學影像、仿生假肢、腦機接口、生肌電控、影像診斷、移動醫療、可穿戴設備、家庭醫療監測等高端醫療器械領域。
(二)其他條件
除具備上述基本條件外,還應具備以下條件之一:
1.經營管理領軍人才
管理企業核心產品、核心技術、核心項目的副總及以上人才,屬于既懂專業又懂管理的專業型經營管理人才(行政、財務、人力等保障方面的人才原則上不納入支持范圍),且至少符合以下條件之一:
(1)具有從事創新藥或高端醫療器械領域技術成果轉化應用、市場開拓、生產管理、項目建設等管理案例經歷的經營管理人才。
(2)具有3年及以上國內外相關行業領域知名企業中層管理干部及以上職務,并獲得過市級及以上黨委政府或國家部委表彰的個人。
(3)具有豐富的現代企業經營管理經驗,組織創新藥或高端醫療器械企業開展管理創新,建立現代管理體系,在發展戰略、資本運作、市場開拓、科技和商業模式創新等相關方面成績顯著,對提升企業經營管理水平發揮重要作用的管理者。
(4)為我市引進創新藥或高端醫療器械重點企業、重大項目或強鏈補鏈項目發揮核心關鍵作用的項目負責人。
2.產業技術領軍人才(至少符合以下條件之一)
(1)掌握核心技術、擁有技術創新及引領實力,在科學研究、技術開發、成果轉化等方面業績顯著,具有產品開發能力和產業化潛力,至少有1項成果在成都落地轉化并取得顯著經濟社會效益。
(2)作為主要負責人主持或參與國家或省部級重大科研項目、重大預研課題,在創新藥或高端醫療器械領域取得重大進展和突破性成果,提升了我市創新藥或高端醫療器械細分領域的核心競爭力。
(3)擁有創新藥或高端醫療器械領域授權發明專利(排名前三)3項及以上,且至少有1項專利在成都落地轉化或應用于實際生產,取得良好的經濟和社會效益。
(4)學術造詣深厚,對本專業領域有精深研究,自主創新產品達到國際先進、國內領先水平,在核心技術刊物發表論文3篇及以上或公開出版學術專著。
(5)獲得相關專業領域國家科技進步二等獎、國家發明三等獎、自然科學三等獎及以上獎項。
3.先進基礎工藝領軍人才
具有創新藥和高端醫療器械相關專業工藝專長、掌握高超技能,長期身處生產研發一線崗位,取得技師及以上職業資格的技能人才,且滿足以下條件之一:
(1)在省級及以上技能競賽中獲得前三名或在國際技能競賽中取得獎牌的高技能人才。
(2)從事本職業(工種)5年及以上,具有高超技藝和精湛技能,為企業新技術、新工藝、新產品的研發和革新作出突出貢獻的高技能人才。
(3)擁有實用新型專利5項(排名前三)及以上的高技能人才,其專利在實際生產中得到應用并取得良好經濟效益和社會效益。
三、鏈主企業評定標準
(一)企業基本條件(申報企業應符合以下全部條件)
1.企業工商注冊在成都市滿1年及以上,稅務解繳關系及統計關系均在成都市,且具有獨立法人資格,實行獨立核算。
2.企業嚴格遵守安全、環保、統計等相關法律法規,信用良好(沒有被納入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單),3年內(經營不滿3年的,自注冊以來)未發生生產安全、環保、工商稅收等相關違法行為,無行政處罰等不良信用記錄。
3.在產業鏈內影響力較大、資源整合能力較強、行業帶動能力較強,技術水平、主導產品在細分領域處于領先水平。
(二)企業發展規模(申報企業至少符合以下3點條件)
1.企業屬于“6類500強”總部、區域型(功能型)總部或上市企業,具有較高行業知名度。
2.企業注冊資本5000萬元以上。
3.企業2023年度營業收入2億元以上。
4.企業員工300人以上。
5.企業資產總額在5億元以上。
6.企業2019年(含)以來,有3年的年度納稅額達3000萬元以上。
7.企業自有授權發明專利數量30項(含)以上。
8.主導參與國際標準或國家級標準制定3項(含)以上。
四、成都市各產業建圈強鏈人才計劃創新藥、高端醫療器械產業鏈申報遴選程序
創新藥、高端醫療器械產業領軍人才的推薦分鏈主企業、產業鏈上下游關聯配套企業、招商引智企業(項目)三個類別開展。
(一)推薦申報
1.第一類:鏈主企業
(1)企業申報。企業結合主營業務方向,根據創新藥、高端醫療器械產業鏈鏈主企業標準,填寫《成都市創新藥、高端醫療器械產業鏈鏈主企業申報表》(附件1)并提供相關佐證材料,經所在區(市)縣生物醫藥產業主管部門核實蓋章后,于8月9日前將符合條件的鏈主企業推薦表報市經信局。每個區(市)縣每條產業鏈推薦企業原則上不超過5家。
(2)確定鏈主企業。市經信局會同行業領域專家,根據鏈主企業評定標準,確定鏈主企業名單及分配名額。
(3)企業開展自評。鏈主企業根據分配名額、產業領軍人才標準開展內部評選,確定初步人選。
(4)提交初步人選。初步人選所在企業將初步人選在辦公地或企業官網公示5個工作日無異議后,填寫《成都市產業建圈強鏈人才計劃申報書》(附件2)和《成都市產業建圈強鏈人才計劃建議人選情況匯總表》(附件3),于8月30日前報市經信局。
2.第二類:產業鏈上下游關聯配套企業
(1)成立評選委員會。由市經信局牽頭,聯合成都醫藥健康產業生態圈聯盟、鏈主企業、產投基金、公共平臺等組建不少于7人的成都市創新藥、高端醫療器械產業鏈評選委員會。
(2)確定評選方案。評選委員會制定評選方案,明確評選流程、方式等內容。
(3)組織申報。符合條件的人才按申報通知要求填寫《成都市產業建圈強鏈人才計劃申報書》(附件2)和《成都市產業建圈強鏈人才計劃建議人選情況匯總表》(附件3),經所在企業審核后,于8月6日前報企業所在區(市)縣生物醫藥產業主管部門審核。
(4)區(市)縣審核。區(市)縣生物醫藥產業主管部門審核后,于8月12日前行文(含正式文件以及《成都市產業建圈強鏈人才計劃申報書》(附件2)、《成都市產業建圈強鏈人才計劃建議人選情況匯總表》(附件3))報送評選委員會。每個區(市)縣每條產業鏈推薦人選原則上不超過3名。
(5)開展評選。評選委員會結合人才技術水平、業績成果和經濟社會貢獻等方面進行綜合評選,確定初步人選,于8月30日前報市經信局。
3.第三類:招商引智企業(項目)
(1)確定推薦名額。市經信局會同市投促局根據上一年度(2023年1月1日至2023年12月31日)創新藥、高端醫療器械產業鏈實質性落地運營的重點企業、重大項目、高能級項目和產業鏈強鏈補鏈項目的數量、投資額度、規模能級、落地運營等情況,明確具有推薦權的區(市)縣名單及名額分配。
(2)區(市)縣推薦。各區(市)縣工業和信息化主管部門會同投促部門根據分配名額,對照產業領軍人才標準,從上一年度(2023年1月1日至2023年12月31日)實質性落地運營的重點企業、重大項目、高能級項目和強鏈補鏈項目中推薦人才,于8月23日前行文報送市經信局(含正式文件以及《成都市產業建圈強鏈人才計劃申報書》(附件2)、《成都市產業建圈強鏈人才計劃建議人選情況匯總表》(附件3)。
(3)市級部門聯審。市經信局會同市投促局、評選委員會,對企業(項目)情況、推薦人選條件進行審核評選后,根據區(市)縣推薦人選確定初步人選。
(二)初審。市經信局對初步人選進行審核,經黨組會議研究后,形成產業領軍人才建議人選名單,以黨組名義報市委組織部。
(三)復審。市委組織部征求公安、法院、檢察院、稅務、國安等部門意見,對產業領軍人才建議人選進行審查。
(四)公示。采取適當方式對通過審查的擬授人選進行5個工作日的公示。
(五)確定人選。公示無異議的擬授人選,報市委人才工作領導小組審議后,按程序確定為產業領軍人才,辦法入選證書。
五、成都市各產業建圈強鏈人才計劃創新藥、高端醫療器械產業鏈有關要求
(一)各地各單位務必高度重視,堅持公開、公平、公正原則,充分做好宣傳動員、組織申報、審核把關和實地走訪調查工作,真正把能夠補齊短板、攻克技術、引領發展的產業領軍人才遴選出來。要注重推薦具有行業一流技術、經營管理能力突出的經營管理領軍人才,能夠攻克技術難題、補齊技術短板的產業技術領軍人才,掌握先進技術、技藝精湛的先進基礎工藝人才。
(二)用人單位要切實履行好主體責任,注重加強與本單位人才培養項目的銜接,建立起科學合理的人才遴選機制,將賦予的人才評審權用好,真正形成有利于人才成長的培養機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于人才各展其能的激勵機制、有利于人才脫穎而出的競爭機制。建立有效的自我約束和外部監督機制,如有用不好授權、履責不到位造成不良影響的,一經發現核實,取消用人單位今后5年的人才評審權。
(三)用人單位和個人要對申報材料的真實性、準確性負責。用人單位應對申報人選知識產權、競業禁止、保密約定、兼職取酬等情況進行自查評估,認真做好申報人選資格條件審核、政治素質和道德把關、專業能力水平評價等工作,嚴格審查申報及推薦材料的真實性、準確性。各地各單位要認真審核、嚴格把關。對弄虛作假騙取入選資格,違反職業道德、學術不端造成不良社會影響的,一經發現核實,取消申報人今后5年的申報資格。
(四)“成都市產業建圈強鏈人才計劃”入選者不得再次申報。同一申報人不得重復申報“成都市產業建圈強鏈人才計劃”多個項目,同一企業不得重復申報“成都市產業建圈強鏈人才計劃”多個項目鏈主企業。在管理期內的“國家海外高層次人才引進計劃”“國家高層次人才特殊支持計劃”“天府峨眉計劃”“天府青城計劃”“蓉漂計劃”“蓉城英才計劃”等國家、省、市重大人才計劃入選者,不得申報“成都市產業建圈強鏈人才計劃”。
(五)請各地各單位按照時間節點將以下材料報送至相應單位:①《成都市創新藥、高端醫療器械產業鏈鏈主企業申報表》(附件1)及相關佐證材料,②《成都市產業建圈強鏈人才計劃申報書》(附件2)及相關佐證材料,③《成都市產業建圈強鏈人才計劃建議人選情況匯總表》(附件3),以上材料請報送電子掃描版(蓋章掃描件及可編輯Word文件)和紙質版(加蓋鮮章,一式3份,申報書和附件材料應分別裝訂成冊,裝訂要求為起脊裝訂,封面、封底為110克以上白色亞光紙,雙頁印刷,統一用A4紙)。
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