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榆林申報(bào)！2024年榆林市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策及獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目認(rèn)定申報(bào)條件
榆林市榆陽(yáng)區(qū)、橫山區(qū)、府谷縣、靖邊縣、定邊縣、綏德縣、米脂縣、佳縣、吳堡縣、清澗縣、子洲縣、神木市企業(yè)朋友們，臥濤科技在這里為大家整理了關(guān)于榆林市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策的一些合集，那么如果榆林市的企業(yè)想要申報(bào)一些政府補(bǔ)貼項(xiàng)目的話，歡迎來(lái)看這篇文章！（本文獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容較多，大家可以按Ctrl+F來(lái)搜索關(guān)鍵詞查詢你想要找的獎(jiǎng)補(bǔ)信息。）
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壹、榆林市支持裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（試行）
積極落實(shí)碳達(dá)峰碳中和要求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)我市裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐，根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃的通知》（陜政辦發(fā)〔2021〕33號(hào)）有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就支持裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、發(fā)展目標(biāo)
裝備制造業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“用市場(chǎng)換項(xiàng)目、用資源換項(xiàng)目、用應(yīng)用場(chǎng)景換項(xiàng)目、用政策和資金的優(yōu)勢(shì)換項(xiàng)目”的思路，全力推進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展。大力引進(jìn)和培育高端裝備制造項(xiàng)目，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。到2025年底，力爭(zhēng)裝備工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元；累計(jì)引進(jìn)裝備制造項(xiàng)目50個(gè)以上，規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè)達(dá)到40戶；著力將我市打造為中國(guó)西部能化裝備智能制造產(chǎn)業(yè)基地。
二、支持重點(diǎn)
支持依法在榆注冊(cè)、納稅、入統(tǒng)，財(cái)務(wù)制度健全，具有獨(dú)立法人資格，實(shí)行獨(dú)立核算的裝備制造企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)按照高端化、智能化、綠色化、融合化、服務(wù)化的發(fā)展方向，走創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放合作、龍頭帶動(dòng)、集群發(fā)展之路，重點(diǎn)支持區(qū)域總部落地榆林的企業(yè)。支持的重點(diǎn)方向：與榆林高端能源化工基地建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈相配套的化工專用設(shè)備和煤機(jī)設(shè)備及零部件，先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)裝備，油氣井鉆采設(shè)備，新能源裝備，新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件，氫及甲醇燃料的制、儲(chǔ)、運(yùn)、用裝備，鎂鋁合金輕量化裝備，電子元器件、航空裝備，紡織、服裝和皮革加工專用設(shè)備和物料搬運(yùn)設(shè)備，農(nóng)機(jī)裝備、節(jié)能環(huán)保應(yīng)急安全裝備，智能制造和維修再制造等服務(wù)型制造項(xiàng)目。
三、支持政策
（一）鼓勵(lì)投資。對(duì)新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資3000-5000萬(wàn)元（含3000萬(wàn)元）、5000萬(wàn)元及以上的裝備制造項(xiàng)目（不含土地費(fèi)用，下同），分別按照實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的1%、2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超3000萬(wàn)元。世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)行業(yè)前10強(qiáng)企業(yè)在榆投資的高端裝備制造項(xiàng)目或符合我市重點(diǎn)支持方向且在合理建設(shè)期內(nèi)固定資產(chǎn)投資超過(guò)5億元的裝備制造項(xiàng)目，可在上述固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，實(shí)行“一事一議、一企一策”享受更加優(yōu)惠的政策。
（二）支持技改。對(duì)提升產(chǎn)品品質(zhì)、增加產(chǎn)品種類、提高生產(chǎn)效率、節(jié)能降耗、實(shí)施智能化成套設(shè)備改造、智能化工廠和智能化車(chē)間改造的裝備制造企業(yè)，對(duì)列入市級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造的項(xiàng)目，按照實(shí)際投資總額的10%予以補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額度不超過(guò)200萬(wàn)元。
（三）廠房租金補(bǔ)貼。對(duì)租賃市內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房或過(guò)渡性廠房（辦公用房），年納稅達(dá)到100元/平方米、300元/平方米、500元/平方米的裝備制造項(xiàng)目，按當(dāng)年租金分別給予20%、50%、100%的租金補(bǔ)貼；企業(yè)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)政府投資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房及功能配套用房的，價(jià)格按照購(gòu)買(mǎi)當(dāng)年基準(zhǔn)地價(jià)計(jì)算的土地出讓價(jià)格、審計(jì)機(jī)關(guān)審定的工程總價(jià)以及財(cái)務(wù)費(fèi)用（建成之日至申請(qǐng)之日央行同期貸款利率）之和計(jì)算；企業(yè)對(duì)廠房結(jié)構(gòu)有特殊要求的，企業(yè)所在縣市區(qū)、園區(qū)可根據(jù)企業(yè)需求，采取代建、共建的方式個(gè)性化提供廠房。
（四）支持企業(yè)提升人才隊(duì)伍素質(zhì)。鼓勵(lì)我市各大專院校加強(qiáng)技術(shù)人才的技能培養(yǎng)和素質(zhì)提升，大型企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)高端技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)。開(kāi)展人才精準(zhǔn)培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)藍(lán)領(lǐng)班，采取財(cái)政補(bǔ)貼的形式，免費(fèi)提供基礎(chǔ)技能培訓(xùn)。推動(dòng)企業(yè)通過(guò)持股、技術(shù)入股、提高薪酬等方式，引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)管理人才和技術(shù)骨干，對(duì)新引進(jìn)人才以及符合我市高層次人才認(rèn)定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員，按照《榆林市高層次人才（團(tuán)隊(duì)）引進(jìn)辦法》和相關(guān)配套細(xì)則的相關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行。對(duì)企業(yè)新引進(jìn)或新評(píng)定的高級(jí)職稱、中級(jí)職稱、技術(shù)工人，分別給予用工企業(yè)每人每月3000元、2000元、1000元的補(bǔ)助，每年最多補(bǔ)貼100人。
（五）金融支持政策。建立高端裝備制造項(xiàng)目與銀行、保險(xiǎn)、融資擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)常態(tài)化對(duì)接的服務(wù)機(jī)制，暢通高端裝備制造項(xiàng)目的融資渠道；支持金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)針對(duì)高端裝備制造項(xiàng)目“量身定制”的專屬金融產(chǎn)品，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的金融支持力度，提高重點(diǎn)項(xiàng)目中長(zhǎng)期大額貸款和信用貸款占比。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用，有資金需求的項(xiàng)目，可由榆林市各級(jí)招商引資風(fēng)投基金或產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金予以支持。
（六）物流運(yùn)輸補(bǔ)貼。對(duì)年納稅總額500萬(wàn)元以上的裝備制造企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后給予不超過(guò)物流運(yùn)輸費(fèi)用總額10%的補(bǔ)貼，單戶企業(yè)每年補(bǔ)貼不超過(guò)100萬(wàn)元，補(bǔ)貼期限不超2年。
（七）專項(xiàng)用電補(bǔ)貼。市內(nèi)裝備制造企業(yè)，除享受?chē)?guó)家和省市相關(guān)電價(jià)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策外，以上一年度工業(yè)總產(chǎn)值為基數(shù)，當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值每增加500萬(wàn)元給予1萬(wàn)元專項(xiàng)用電補(bǔ)貼。
（八）支持企業(yè)重組并購(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)合作方式引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善法人治理，降低企業(yè)融資成本和負(fù)債率。鼓勵(lì)在榆?chē)?guó)有企業(yè)投資入股裝備制造類企業(yè)，支持以市場(chǎng)換項(xiàng)目，吸引有技術(shù)、有產(chǎn)品的項(xiàng)目落地，鼓勵(lì)民間資本參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。
（九）支持企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)年度企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元、5億元、10億元的裝備制造企業(yè)，每戶企業(yè)分別給予10萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（十）支持產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。積極推進(jìn)裝備制造業(yè)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同制造，鼓勵(lì)我市龍頭骨干企業(yè)就近就地采購(gòu)配套產(chǎn)品，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的緊密型協(xié)同制造模式，對(duì)市內(nèi)裝備制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)鏈條上影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)配套率提升給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。鼓勵(lì)采購(gòu)招商引資落地企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行上下游配套，給予采購(gòu)方企業(yè)一定獎(jiǎng)勵(lì)。
（十一）產(chǎn)品推廣補(bǔ)助。享受?chē)?guó)家首臺(tái)（套）保費(fèi)補(bǔ)貼或者是省內(nèi)首臺(tái)套推廣應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的產(chǎn)品，在新投放市場(chǎng)2年內(nèi)，給予市場(chǎng)推廣支持。對(duì)購(gòu)買(mǎi)應(yīng)用本市工業(yè)企業(yè)首臺(tái)(套)產(chǎn)品的本市用戶，按購(gòu)買(mǎi)價(jià)格的20%給予補(bǔ)助;對(duì)向市外用戶銷(xiāo)售首臺(tái)(套)產(chǎn)品的，按銷(xiāo)售價(jià)格的20%對(duì)本市工業(yè)企業(yè)給予補(bǔ)助；單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助200萬(wàn)元。鼓勵(lì)就近采購(gòu)本市生產(chǎn)制造的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品，政府投資項(xiàng)目的建設(shè)單位和政府采購(gòu)單位以及在榆?chē)?guó)有企業(yè)須將本市生產(chǎn)制造的首臺(tái)（套）產(chǎn)品納入招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目中，邀請(qǐng)符合相應(yīng)資格條件的本市首臺(tái)（套）產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)參與采購(gòu)活動(dòng)，同等條件下優(yōu)先采購(gòu)本市企業(yè)生產(chǎn)的首臺(tái)（套）產(chǎn)品。
（十二）支持企業(yè)綠色化發(fā)展。對(duì)裝備制造企業(yè)利用國(guó)家推廣的清潔生產(chǎn)技術(shù)方案進(jìn)行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造的，按照實(shí)際投資額的5%予以補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)采購(gòu)環(huán)保設(shè)備或采用降低能耗的生產(chǎn)設(shè)備和工藝。對(duì)獲得國(guó)家“綠色工廠”稱號(hào)的裝備制造企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
（十三）支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的裝備制造研發(fā)項(xiàng)目，按企業(yè)年度研發(fā)投入新增部分給予獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)參與制（修）訂國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，且標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布的，按標(biāo)準(zhǔn)類別每項(xiàng)分別給予20萬(wàn)元、8萬(wàn)元、4萬(wàn)元和2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)當(dāng)年新獲授權(quán)發(fā)明專利、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利的，每件分別給予10萬(wàn)元、3萬(wàn)元和1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（十四）支持質(zhì)量品牌建設(shè)。對(duì)新獲得“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿”的裝備制造企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；對(duì)新獲得“省級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿”、“省級(jí)工業(yè)品牌培育示范企業(yè)”、“陜西工業(yè)精品”、“陜西質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
（十五）大力推進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。以裝備制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)企業(yè)上“云”，發(fā)展工業(yè)信息化平臺(tái)，優(yōu)先落實(shí)裝備制造業(yè)領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，推廣人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、機(jī)器人應(yīng)用，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)智能工廠及創(chuàng)新中心建設(shè)。對(duì)新獲得國(guó)家和省、市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、工業(yè)云平臺(tái)、分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、“雙創(chuàng)”平臺(tái)的，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲得國(guó)家、省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點(diǎn)示范企業(yè)稱號(hào)的，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲得國(guó)家兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)給予30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲得國(guó)家、省級(jí)服務(wù)型制造示范稱號(hào)的企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（十六）推動(dòng)裝備制造企業(yè)集群化發(fā)展。鼓勵(lì)裝備制造企業(yè)組建先進(jìn)制造業(yè)集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)，參加國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽。對(duì)入圍初賽、通過(guò)決賽以及國(guó)家驗(yàn)收被評(píng)為國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群的促進(jìn)機(jī)構(gòu)，按國(guó)家撥付資金分別給予1∶0.2、1∶0.3、1∶0.5的配套獎(jiǎng)勵(lì)。
（十七）優(yōu)化項(xiàng)目投資環(huán)境。進(jìn)一步完善市縣領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)包抓重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）機(jī)制，對(duì)新引進(jìn)項(xiàng)目的推進(jìn)落地，做到目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人“五落實(shí)”；投資1億元以上項(xiàng)目，由一名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，指定一個(gè)市級(jí)部門(mén)做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要開(kāi)通項(xiàng)目審批“綠色通道”，創(chuàng)新審批方式，采取承諾制、容缺后補(bǔ)等方式，加快項(xiàng)目相關(guān)前期手續(xù)辦理進(jìn)度。支持有條件的裝備制造業(yè)園區(qū)成立園區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一項(xiàng)目一服務(wù)專班”制度，履行“企業(yè)出題提需求，專班答題做服務(wù)”職責(zé)，為重大項(xiàng)目提供從簽約選址、投資建設(shè)到建成投產(chǎn)全過(guò)程的綜合協(xié)助服務(wù)。
同一事項(xiàng)適用多項(xiàng)優(yōu)惠政策內(nèi)容的，按“從優(yōu)不重復(fù)”的原則予以兌現(xiàn)；多個(gè)事項(xiàng)可同時(shí)享受優(yōu)惠政策。獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)貼類資金由榆林市財(cái)政與各縣市區(qū)共同分擔(dān)，其中榆林市財(cái)政與榆陽(yáng)區(qū)、神木市、府谷縣、榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)按照2:8的比例分擔(dān)，與定邊縣、靖邊縣按照4:6的比例分擔(dān)，與橫山區(qū)和南部六縣按照5:5的比例分擔(dān)。
本意見(jiàn)自印發(fā)之日起實(shí)施，試用期2年。市工信局會(huì)同市財(cái)政局制定實(shí)施細(xì)則。
貳、榆林市促進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展若干政策
為加快推動(dòng)全市金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，吸引金融機(jī)構(gòu)和高層次金融人才聚集，完善金融生態(tài)圈，打造區(qū)域金融政策洼地，進(jìn)一步提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，特制定本政策。
一、促進(jìn)金融資源聚集
（一）對(duì)新設(shè)或遷入的金融機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助
1.對(duì)新設(shè)或遷入的金融機(jī)構(gòu)總部，按照實(shí)繳注冊(cè)資本的1%補(bǔ)助，最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。
2.對(duì)新設(shè)或遷入的金融機(jī)構(gòu)總部、法人金融機(jī)構(gòu)專業(yè)子公司、金融機(jī)構(gòu)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)（地區(qū)總部）、商業(yè)銀行專營(yíng)機(jī)構(gòu)、金融控股（或集團(tuán)）公司、金融科技類機(jī)構(gòu)等，前3年在榆林金融中心免費(fèi)提供辦公場(chǎng)所，并按其對(duì)市本級(jí)實(shí)際財(cái)稅貢獻(xiàn)度補(bǔ)助，后2年按其對(duì)市本級(jí)實(shí)際財(cái)稅貢獻(xiàn)度的50%補(bǔ)助。
3.對(duì)新設(shè)的金融分支機(jī)構(gòu)：銀行市級(jí)分支機(jī)構(gòu)，補(bǔ)助500萬(wàn)元；銀行縣級(jí)支行及同級(jí)城區(qū)支行，每家支行補(bǔ)助150萬(wàn)元；基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)等金融服務(wù)薄弱區(qū)域的普惠金融綜合服務(wù)站（支行、分理處、營(yíng)業(yè)所），經(jīng)金融監(jiān)管部門(mén)認(rèn)證后，每個(gè)站點(diǎn)補(bǔ)助5萬(wàn)元，連續(xù)補(bǔ)助3年；鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“三農(nóng)”營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)站，取得監(jiān)管部門(mén)經(jīng)營(yíng)許可證后，每個(gè)站點(diǎn)補(bǔ)助5萬(wàn)元，連續(xù)補(bǔ)助3年；其他金融企業(yè)市級(jí)分支機(jī)構(gòu)，補(bǔ)助50萬(wàn)元。
（二）加強(qiáng)地方類金融機(jī)構(gòu)發(fā)展
對(duì)新設(shè)的金融類控股（或集團(tuán)）公司、地方金融資產(chǎn)管理公司、融資租賃公司、基金管理公司、商業(yè)保理公司、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、權(quán)益類交易場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)金融公司、支付機(jī)構(gòu)、典當(dāng)行等地方法人機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，按其實(shí)繳注冊(cè)資本規(guī)模進(jìn)行補(bǔ)助。實(shí)繳注冊(cè)資本在1億元以下的企業(yè)，按實(shí)繳注冊(cè)資本的1%補(bǔ)助，1億元以上每增加1億元（包含以后年度增資擴(kuò)股）給予50萬(wàn)元補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。補(bǔ)助資金最終以當(dāng)年對(duì)市本級(jí)財(cái)稅貢獻(xiàn)度為限安排。
（三）支持中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展
對(duì)國(guó)內(nèi)外知名金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律顧問(wèn)、信用評(píng)級(jí)、資產(chǎn)評(píng)估、金融培訓(xùn)等），前3年在榆林金融中心免費(fèi)提供辦公場(chǎng)所。
二、促進(jìn)銀行信貸投放
嚴(yán)格執(zhí)行《榆林市金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)辦法》（榆政辦發(fā)〔2021〕23號(hào)）規(guī)定，按照“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”原則，加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)考核。
（一）考核對(duì)象
轄區(qū)內(nèi)市級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（省聯(lián)社榆林審計(jì)中心代表除榆林農(nóng)商行外的10家農(nóng)商行參加考核）。
（二）考核內(nèi)容及指標(biāo)
1.貸款規(guī)模及增量：當(dāng)年貸款累計(jì)投放額和新增貸款額。
2.貸款結(jié)構(gòu)：普惠小微貸款、綠色信貸和服務(wù)鄉(xiāng)村振興情況。
3.不良及關(guān)注類貸款情況：不良貸款率、化解不良貸款額和關(guān)注類貸款比率。
4.納稅情況：當(dāng)年繳納稅收情況。
5.服務(wù)與創(chuàng)新情況：綜合金融服務(wù)、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量和向上級(jí)行爭(zhēng)取授信、貸款審批權(quán)限等政策支持情況。
6.機(jī)構(gòu)管理：與市委市政府溝通配合情況、貫徹市委市政府決策部署情況、政府性資金安全規(guī)范管理情況、財(cái)政收支業(yè)務(wù)辦理快捷高效程度，以及日常信息報(bào)送和重大事項(xiàng)匯報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確程度。
7.其他工作：與轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)合作情況、與轄區(qū)內(nèi)政府性融資擔(dān)保公司合作情況。
（三）考評(píng)結(jié)果運(yùn)用
對(duì)考核結(jié)果為“優(yōu)秀”“良好”及“普惠小微貸款”“涉農(nóng)貸款”“綠色信貸”各單項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)突出的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)由市政府進(jìn)行通報(bào)表彰，并參照市委、市政府對(duì)中省駐榆單位的年度目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。每年整合部分政府性資源對(duì)評(píng)選為“優(yōu)秀”和“良好”的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在開(kāi)設(shè)賬戶、財(cái)政專戶存款、行政事業(yè)單位專戶存款等方面予以傾斜，資金移存按季度兌現(xiàn)。
三、促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展
對(duì)公司注冊(cè)地和稅務(wù)登記地均在榆林市的企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)掛牌上市和融資給予補(bǔ)助。
（一）鼓勵(lì)企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)掛牌上市
1.對(duì)在境內(nèi)外主要證券交易所上市的企業(yè)，在取得證券監(jiān)管部門(mén)受理文件和批準(zhǔn)文件兩個(gè)階段，分別補(bǔ)助400萬(wàn)元、600萬(wàn)元。
2.對(duì)成功掛牌新三板基礎(chǔ)層的企業(yè)，一次性補(bǔ)助200萬(wàn)元；進(jìn)入創(chuàng)新層，補(bǔ)足至300萬(wàn)元；后續(xù)在境內(nèi)外主要證券交易所首發(fā)上市的，補(bǔ)足至1000萬(wàn)元。
3.對(duì)公司注冊(cè)地、納稅登記地遷入榆林市的新三板基礎(chǔ)層掛牌公司、新三板創(chuàng)新層掛牌公司、外地上市公司分別補(bǔ)助200萬(wàn)元、300萬(wàn)元、1000萬(wàn)元，在遷入3年內(nèi)按照30%、30%、40%分段兌現(xiàn)；對(duì)實(shí)現(xiàn)借殼掛牌上市的本土企業(yè)，按照上述標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)補(bǔ)助。
4.對(duì)在境內(nèi)外主要證券交易所首次公開(kāi)發(fā)行股票的企業(yè)，按其募集資金總額的0.1%給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)（上市）團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
5.對(duì)在陜西股權(quán)交易中心成長(zhǎng)板、科技創(chuàng)新專板（高企專區(qū)）、交易板、科技創(chuàng)新專板（發(fā)行專區(qū)）掛牌的企業(yè)，分別補(bǔ)助5萬(wàn)元、6萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元。
6.對(duì)推動(dòng)榆林市企業(yè)成功在新三板掛牌、境內(nèi)外主要證券交易所上市的主辦券商團(tuán)隊(duì)，分別補(bǔ)助10萬(wàn)元、100萬(wàn)元。
7.對(duì)納入市級(jí)上市后備庫(kù)管理的企業(yè)，處于培育階段的，補(bǔ)助2萬(wàn)元；處于輔導(dǎo)階段的，補(bǔ)足至5萬(wàn)元；處于審核階段的，補(bǔ)足至10萬(wàn)元。
（二）鼓勵(lì)企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)融資
1.對(duì)在境內(nèi)外主要證券交易所已上市、新三板已掛牌的企業(yè)，進(jìn)行再融資的，按實(shí)際融資額的0.2%補(bǔ)助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
2.對(duì)在陜西股權(quán)交易中心掛牌并完成股票非公開(kāi)發(fā)行（包括首次及增發(fā)）的企業(yè)，按實(shí)際融資額的5%補(bǔ)助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
3.對(duì)首次在多層次資本市場(chǎng)通過(guò)發(fā)行債券進(jìn)行融資，融資規(guī)模達(dá)到5000萬(wàn)元以上、存續(xù)期為2年以上的企業(yè)，按實(shí)際融資額的0.5‰乘以存續(xù)年限補(bǔ)助，最高不超過(guò)40萬(wàn)元（其中，通過(guò)發(fā)行金融債券、綠色債券、鄉(xiāng)村振興債券等進(jìn)行創(chuàng)新性融資的企業(yè)，按實(shí)際融資額的0.1%乘以存續(xù)年限補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元）。
（三）鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)
1.對(duì)完成并購(gòu)重組，并達(dá)到證監(jiān)會(huì)關(guān)于重大資產(chǎn)重組標(biāo)準(zhǔn)的上市企業(yè)，并購(gòu)金額在10億元以下，補(bǔ)助100萬(wàn)元；10億元以上，補(bǔ)助200萬(wàn)元。
2.對(duì)公開(kāi)市場(chǎng)主體信用評(píng)級(jí)為AA的企業(yè)，補(bǔ)助10萬(wàn)元；評(píng)級(jí)為AA+的企業(yè)，補(bǔ)足至20萬(wàn)元；評(píng)級(jí)為AAA的企業(yè)，補(bǔ)足至30萬(wàn)元。
四、促進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新
（一）鼓勵(lì)金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
設(shè)立金融創(chuàng)新獎(jiǎng)和金融科技獎(jiǎng)。金融創(chuàng)新獎(jiǎng)對(duì)在金融產(chǎn)品和服務(wù)方面創(chuàng)新的金融機(jī)構(gòu)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈金融、供應(yīng)鏈金融和鄉(xiāng)村振興服務(wù)中貢獻(xiàn)突出的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。金融科技獎(jiǎng)重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)在區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣、金融大數(shù)據(jù)運(yùn)用等領(lǐng)域的優(yōu)秀項(xiàng)目。以上獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選辦法另行制定。
（二）鼓勵(lì)各類投資基金發(fā)展
對(duì)投資榆林市項(xiàng)目的資金規(guī)模達(dá)到3000萬(wàn)元以上、投資期限滿1年的各類股權(quán)投資基金，按照投資額（扣除政府類基金及本地國(guó)有企業(yè)出資部分）的1%補(bǔ)助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元；對(duì)直接投資榆林市企業(yè)的資金規(guī)模達(dá)到1億元以上、投資期限滿1年的創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金，按照投資額（扣除政府類基金及本地國(guó)有企業(yè)出資部分）的1%補(bǔ)助，最高不超過(guò)400萬(wàn)元。
（三）促進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展
鼓勵(lì)各縣市區(qū)做大做強(qiáng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，增資部分市財(cái)政按比例給予支持。對(duì)年度放大倍數(shù)達(dá)到全省政府性融資擔(dān)保體系平均水平的縣級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，新增資本金（不含市級(jí)增資）在1億元以下，按新增資本金的15%補(bǔ)助；新增資本金在1億元以上，按照新增資本金的10%補(bǔ)助，最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。
落實(shí)政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)生的代償損失，代償率不超過(guò)5%的部分，市財(cái)政給予10%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
落實(shí)中省市的減稅降費(fèi)政策。市擔(dān)保公司、省農(nóng)擔(dān)榆林分公司執(zhí)行疫情期間免收擔(dān)保費(fèi)政策，市財(cái)政給予全額補(bǔ)助，期限3年，市擔(dān)保公司對(duì)應(yīng)上交中省的再擔(dān)保費(fèi)由其先行支付。
（四）鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)保險(xiǎn)資金
對(duì)引進(jìn)保險(xiǎn)資金用于榆林轄內(nèi)交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，棚戶區(qū)改造、新型城鎮(zhèn)化、養(yǎng)老社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)民生工程的在榆保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和業(yè)主（市級(jí)政府部門(mén)除外），分別補(bǔ)助當(dāng)年提款金額的0.5‰，每家機(jī)構(gòu)補(bǔ)助最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
（五）支持金融課題研究
對(duì)全市金融實(shí)踐具有指導(dǎo)作用和推廣意義的重大課題研究，每項(xiàng)課題補(bǔ)助最高不超過(guò)30萬(wàn)元，每年課題補(bǔ)助不超過(guò)3項(xiàng)。
五、促進(jìn)金融人才集聚
（一）吸引金融人才聚集
對(duì)新設(shè)和現(xiàn)存金融類企業(yè)的高管團(tuán)隊(duì)（企業(yè)人數(shù)的15%以下、年收入在50萬(wàn)元以上、個(gè)人所得稅納稅地點(diǎn)在榆林市），按每年繳納個(gè)人所得稅市級(jí)留成部分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）建立金融人才培養(yǎng)工程
1.領(lǐng)軍人才提升計(jì)劃。在縣市區(qū)政府、市直部門(mén)、市屬工業(yè)區(qū)和市屬國(guó)有直屬企業(yè)中，每年遴選20名有發(fā)展?jié)摿Φ母叨私鹑谌瞬牛峁└叨私鹑谌瞬叛行揄?xiàng)目，培養(yǎng)一批了解國(guó)內(nèi)外金融動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)、熟悉金融監(jiān)管要求、具有改革創(chuàng)新意識(shí)的領(lǐng)軍人才。對(duì)列入計(jì)劃的領(lǐng)軍人才，按照每人每年最高不超過(guò)2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)資助。
2.骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃。在縣市區(qū)政府、市直部門(mén)、市屬工業(yè)區(qū)、市屬國(guó)有直屬企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、駐榆金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)中，每年遴選100名有發(fā)展后勁的骨干金融人才培養(yǎng)對(duì)象，為其提供專題進(jìn)修資源，重點(diǎn)培養(yǎng)我市金融業(yè)發(fā)展急需緊缺的金融科技、金融交易、創(chuàng)業(yè)投資、金融監(jiān)管等專業(yè)人才。對(duì)列入計(jì)劃的骨干人才，每年在西安交通大學(xué)榆林金融研究院提供2次以上的專題培訓(xùn)。
（三）鼓勵(lì)金融從業(yè)人員提升職業(yè)素質(zhì)
鼓勵(lì)金融從業(yè)人員積極參加特許金融分析師（CFA）、金融風(fēng)險(xiǎn)管理師（FRM）、北美精算師（ASA）、中國(guó)精算師（FCAA）、英國(guó)特許注冊(cè)會(huì)計(jì)師（ACCA）資格認(rèn)證考試，對(duì)2020年1月1日后取得上述執(zhí)業(yè)資格證書(shū)且在我市金融系統(tǒng)全職工作滿2年的，每個(gè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)給予1萬(wàn)元補(bǔ)貼，每人最高不超過(guò)3萬(wàn)元。
六、政策兌現(xiàn)
（一）市金融局根據(jù)本政策制定實(shí)施流程和細(xì)則，落實(shí)項(xiàng)目審核、跟蹤、評(píng)估等工作。
（二）市財(cái)政局負(fù)責(zé)編制預(yù)算，按程序落實(shí)資金的撥付工作，并會(huì)同審計(jì)部門(mén)對(duì)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
（三）本政策所稱的“以上”“不超過(guò)”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
（四）本政策自印發(fā)之日起施行，有效期五年，由市金融局負(fù)責(zé)解釋，《榆林市加快發(fā)展金融服務(wù)若干政策》（榆政辦函〔2018〕424號(hào)）同時(shí)廢止。
叁、榆林市激勵(lì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施
為進(jìn)一步激發(fā)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)活力，提振消費(fèi)信心，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)，推動(dòng)榆林社會(huì)消費(fèi)品零售總額平穩(wěn)增長(zhǎng)，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下措施。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)增效，更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
二、發(fā)展目標(biāo)
加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依托區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)，引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性、示范性、帶動(dòng)性的商業(yè)品牌首店，激發(fā)夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)潛力，挖掘老字號(hào)企業(yè)潛力，提振餐飲消費(fèi)，加快培育商業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，壯大商貿(mào)市場(chǎng)主體，幫助企業(yè)紓困解難，促進(jìn)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長(zhǎng)，推動(dòng)榆林商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)政策
（一）幫助企業(yè)紓困解難
1.減免房屋租賃費(fèi)用。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)用房的中小商貿(mào)企業(yè)，減免2022年1月份房租；對(duì)已簽訂3年及以上長(zhǎng)期房屋租賃協(xié)議，租賃費(fèi)高于同區(qū)域、同行業(yè)平均水平的，減至平均水平。
2.補(bǔ)貼企業(yè)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。對(duì)限額以上重點(diǎn)零售、住宿、餐飲商貿(mào)企業(yè)單位，給予2022年1月、2月?tīng)I(yíng)業(yè)期間產(chǎn)生水、電、氣費(fèi)用30%的補(bǔ)貼，每戶企業(yè)補(bǔ)貼最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
（二）發(fā)展首店總部經(jīng)濟(jì)
3.引進(jìn)品牌首店。將“首店經(jīng)濟(jì)”作為建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市的重要抓手，對(duì)國(guó)內(nèi)外具有引領(lǐng)性、示范性、帶動(dòng)性的知名品牌或授權(quán)代理商在榆林開(kāi)設(shè)區(qū)域首店、旗艦店、新業(yè)態(tài)體驗(yàn)店、特殊形象店，并納入限額以上統(tǒng)計(jì)的，給予最高200萬(wàn)元補(bǔ)貼。支持商業(yè)綜合體和街區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)引進(jìn)國(guó)際知名輕奢、休閑品牌，對(duì)成功引進(jìn)3個(gè)及以上國(guó)內(nèi)外高端知名商業(yè)品牌并簽訂3年及以上入駐協(xié)議的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼。
4.培育總部公司。對(duì)在榆林注冊(cè)且在外市開(kāi)設(shè)3個(gè)及以上分店，零售總額超過(guò)3000萬(wàn)（含）的限額以上企業(yè)，給予50萬(wàn)元補(bǔ)貼，每增開(kāi)1家店，給予5萬(wàn)元補(bǔ)貼。
（三）激發(fā)夜間消費(fèi)潛力
5.打造夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。對(duì)新建夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的企業(yè)，給予最高50萬(wàn)元補(bǔ)貼，對(duì)升級(jí)改造夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的企業(yè)，給予最高20萬(wàn)元補(bǔ)貼。
6.支持夜間促銷(xiāo)。鼓勵(lì)大型商業(yè)綜合體開(kāi)展夜間消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，對(duì)策劃主辦夜間購(gòu)物節(jié)慶、嘉年華等形式的時(shí)尚促消費(fèi)活動(dòng)且當(dāng)年零售額增速超過(guò)20%（含）的限額以上企業(yè)，給予5萬(wàn)元補(bǔ)貼。
7.支持連鎖便利店發(fā)展。對(duì)新增連鎖便利店的限額以上企業(yè)，給予有效投資30%補(bǔ)貼,單店補(bǔ)貼不超過(guò)50萬(wàn)元。支持發(fā)展24小時(shí)便利店，對(duì)在榆林開(kāi)設(shè)3個(gè)及以上24小時(shí)便利店的限額以上企業(yè)，給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼。
8.引導(dǎo)餐飲業(yè)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間。對(duì)營(yíng)業(yè)至零點(diǎn)以后且當(dāng)年零售額增速超過(guò)20%（含）的限額以上餐飲企業(yè)單位,給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼。
（四）培育壯大本土品牌
9.挖掘老字號(hào)企業(yè)。對(duì)獲評(píng)“中華老字號(hào)”“陜西老字號(hào)”“榆林老字號(hào)”并納入限額以上統(tǒng)計(jì)的企業(yè)單位分別給予40萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
10.鼓勵(lì)餐飲品牌評(píng)選。對(duì)認(rèn)定為榆林餐飲名店的單位獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，對(duì)獲評(píng)榆林名優(yōu)菜品和榆林名優(yōu)小吃的單位獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。
11.老街商業(yè)品牌補(bǔ)貼。對(duì)新入駐榆林老街的“中華老字號(hào)”“陜西老字號(hào)”“榆林老字號(hào)”企業(yè)和榆林餐飲名店給予500元/平方米裝修補(bǔ)貼。
12.激勵(lì)品牌企業(yè)參展。對(duì)商貿(mào)企業(yè)參加榆林市商務(wù)局組織的國(guó)內(nèi)知名展會(huì)的，給予展位費(fèi)50%的補(bǔ)貼和展品運(yùn)輸費(fèi)及工作人員交通費(fèi)補(bǔ)貼；對(duì)參加陜西省、榆林市組織的重點(diǎn)展會(huì)的，給予展位費(fèi)100%的補(bǔ)貼和展品運(yùn)輸費(fèi)及工作人員交通費(fèi)補(bǔ)貼。單次合計(jì)補(bǔ)貼最高不超過(guò)3萬(wàn)元。
（五）支持重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展
13.激勵(lì)企業(yè)發(fā)展。對(duì)限額以上重點(diǎn)零售、住宿、餐飲企業(yè)，在供應(yīng)鏈建設(shè)、店鋪升級(jí)改造、消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)和員工社保繳納等方面，給予30%的補(bǔ)貼，企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)貼金額不得低于企業(yè)上年度納稅總額，且不超過(guò)500萬(wàn)元。
14.開(kāi)展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。鼓勵(lì)商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展品牌發(fā)布、貿(mào)易洽談、消費(fèi)促進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)直播等活動(dòng)，給予消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)費(fèi)用50%的補(bǔ)貼，單次補(bǔ)貼最高不超過(guò)10萬(wàn)元，每個(gè)協(xié)會(huì)每年合計(jì)補(bǔ)貼不超過(guò)30萬(wàn)元。
15.鼓勵(lì)開(kāi)展汽車(chē)促銷(xiāo)活動(dòng)。對(duì)汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，當(dāng)月零售額達(dá)5000萬(wàn)元，且年零售額增速超過(guò)20%（含）的限額以上企業(yè)，給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼。
16.提振餐飲消費(fèi)。對(duì)經(jīng)營(yíng)榆林知名特色美食且連鎖門(mén)店或直營(yíng)門(mén)店不少于5個(gè)的限額以上企業(yè)單位給予50萬(wàn)元補(bǔ)貼；對(duì)在外市開(kāi)設(shè)餐飲門(mén)店不少于3個(gè)，且經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品超過(guò)60%（含）為榆林知名特色美食的限額以上企業(yè)單位補(bǔ)貼50萬(wàn)元。
17.支持企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售。對(duì)在電商平臺(tái)當(dāng)年銷(xiāo)售額達(dá)到1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元，且當(dāng)年零售額增速超過(guò)20%（含）的限額以上企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
18.支持商業(yè)街區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容。對(duì)當(dāng)年獲批的省級(jí)試點(diǎn)街區(qū)給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年獲批的國(guó)家級(jí)試點(diǎn)街區(qū)給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
19.支持電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。對(duì)新建或改造具有加工、培訓(xùn)、直播、物流、孵化等配套功能的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予50萬(wàn)元補(bǔ)貼。
（六）鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)限入統(tǒng)
20.獎(jiǎng)勵(lì)新增入統(tǒng)。對(duì)批發(fā)、零售、住宿、餐飲首次年度新入統(tǒng)的企業(yè)單位給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額有促進(jìn)作用的月度入統(tǒng)企業(yè)增加5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
21.壯大入統(tǒng)企業(yè)。對(duì)年度零售額在全市排前10位且增速超過(guò)20%（含）的限額以上企業(yè)單位，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，第二年、第三年仍保持前10位且增速超過(guò)20%（含）的，分別給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
四、有關(guān)事項(xiàng)
（一）上述措施由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，具體項(xiàng)目申報(bào)指南由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局制定出臺(tái)。
（二）對(duì)存在違法違規(guī)、重大惡性投訴、重大責(zé)任事故，或在項(xiàng)目申報(bào)材料中弄虛作假、通過(guò)其他方式騙取專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的，一經(jīng)查實(shí)，取消獎(jiǎng)勵(lì)資格，追繳已撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（三）本措施自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2025年2月1日。
肆、榆林市產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目招商引資優(yōu)惠政策
第一條 本政策適用于依法在榆注冊(cè)、納稅、入統(tǒng)，具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算的招商引資企業(yè)（項(xiàng)目），包括高端裝備制造、生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等符合榆林市發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、航空航天、智能無(wú)人、新能源汽車(chē)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。不適用于國(guó)家最新出臺(tái)的《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》禁止準(zhǔn)入類項(xiàng)目，“兩高”項(xiàng)目，各類財(cái)政性投資、慈善性、公益性捐贈(zèng)類項(xiàng)目，風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目，煤炭、石油和天然氣開(kāi)采項(xiàng)目，配置資源、配置市場(chǎng)和“一事一議”項(xiàng)目。
第二條 用地補(bǔ)貼。對(duì)符合榆林市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)方向或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、畝均投資高于榆林市畝均效益評(píng)價(jià)（工業(yè)新增項(xiàng)目規(guī)范指南推薦值）同類型A檔企業(yè)平均值的項(xiàng)目，投產(chǎn)后，按畝均投資高出平均值的百分比，給予土地出讓金總額同比例（最高不超過(guò)100%）資金補(bǔ)貼。
第三條 用電補(bǔ)貼。對(duì)年用電量1億度以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先布局增量配電網(wǎng)試點(diǎn)園區(qū)，用電價(jià)格參考同類地區(qū)同類項(xiàng)目電價(jià)水平，由市、縣（園區(qū)）與企業(yè)協(xié)商確定。
第四條 廠房租賃補(bǔ)貼。對(duì)入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房、年納稅達(dá)到100元／平方米、300元／平方米、500元／平方米的項(xiàng)目，按當(dāng)年租金分別給予20％、50％、100％的租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼三年。
第五條 固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的一產(chǎn)、三產(chǎn)類內(nèi)資項(xiàng)目,按照實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額（不含土地費(fèi)用）的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新引進(jìn)二產(chǎn)類內(nèi)資項(xiàng)目，按固定資產(chǎn)投資3000—5000萬(wàn)元（含3000萬(wàn)元）、5000萬(wàn)元及以上，分別按照實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的1%、2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。
第六條 外商投資獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)外商在榆林市設(shè)立的直接投資項(xiàng)目，年投資額在300萬(wàn)美元以上的新項(xiàng)目、100萬(wàn)美元以上的增資項(xiàng)目，按其投資金額的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)3000萬(wàn)元人民幣。
第七條 產(chǎn)業(yè)協(xié)作獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)采購(gòu)招商引資落地企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行上下游配套，給予采購(gòu)方企業(yè)一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 科技研發(fā)轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)整體遷入榆林市的獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，承諾10年不從榆林市遷出，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。
第九條 引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)招商引資落地企業(yè)引進(jìn)的高層次領(lǐng)軍人才、高級(jí)管理人才或全日制博士研究生，每引進(jìn)一名（每戶企業(yè)不超過(guò)8名）分別給予企業(yè)200萬(wàn)元、40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，分5年等額兌付。向引進(jìn)人才和企業(yè)高管發(fā)放人才綠卡，享受三年內(nèi)免費(fèi)入住人才公寓或每人每年給予2萬(wàn)元住房補(bǔ)貼等政策，優(yōu)先保障子女入學(xué)、家屬就業(yè)，優(yōu)先在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站通行。
第十條 用工補(bǔ)貼。對(duì)新引進(jìn)企業(yè)與員工簽訂一年以上勞動(dòng)合同且足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，新吸納就業(yè)人數(shù)達(dá)到50人以上（不含第九條已獎(jiǎng)補(bǔ)人員），按照高級(jí)職稱、中級(jí)職稱、技術(shù)工人分別給予用工企業(yè)3000元/人/月、2000元/人/月、1000元/人/月補(bǔ)貼。單個(gè)企業(yè)累計(jì)補(bǔ)貼三年，每年最多補(bǔ)貼100人。
第十一條 金融引導(dǎo)支持。對(duì)將公司注冊(cè)地、納稅登記地遷入榆林市的外地上市公司、新三板創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層掛牌公司，承諾10年不從榆林市遷出，分別獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元、300萬(wàn)元、200萬(wàn)元，3年內(nèi)按照獎(jiǎng)勵(lì)總額的30%、30%、40%兌現(xiàn)。對(duì)符合榆林市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、有資金需求的招商引資項(xiàng)目，可由榆林市各級(jí)招商引資風(fēng)投基金或產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金予以支持。
第十二條 支持總部落戶。對(duì)在榆林市新設(shè)立或新遷入榆林市的總部企業(yè)，承諾10年內(nèi)注冊(cè)地址不從榆林市遷出，不減少注冊(cè)資本，按照實(shí)繳貨幣資本10億元及以上、5—10億元（含5億元）、1—5億元（含1億元），分別給予最高3500萬(wàn)元、2500萬(wàn)元、1500萬(wàn)元的落戶獎(jiǎng)勵(lì)，3年內(nèi)按照獎(jiǎng)勵(lì)總額的30%、30%、40%兌現(xiàn)。
第十三條 支持中介招商。對(duì)與市、縣（園區(qū)）簽訂合作協(xié)議的招商中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人，項(xiàng)目落地建成后，對(duì)引進(jìn)外資項(xiàng)目的，按實(shí)際利用外資的6‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。對(duì)引進(jìn)農(nóng)業(yè)（含農(nóng)業(yè)加工）和社會(huì)服務(wù)類項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)類內(nèi)資項(xiàng)目，分別按實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的4‰、3‰、2‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
第十四條 本政策兌現(xiàn)由項(xiàng)目業(yè)主向所在地縣市區(qū)政府或市直園區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)，初核后報(bào)市招商引資工作委員會(huì)審定，所涉資金從招商引資政策兌現(xiàn)“資金池”兌付。除第十三條（中介招商）由項(xiàng)目承接縣市區(qū)（園區(qū)）全額兌付外，其他條款獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市、縣（園區(qū)）按比例分擔(dān)。榆陽(yáng)區(qū)、神木市、府谷縣和市直園區(qū)按市、縣2:8比例分擔(dān)，靖邊縣、定邊縣按市、縣4:6比例分擔(dān)，橫山區(qū)和南部縣按市、縣5:5比例分擔(dān)。市財(cái)政每年列支10億元注入“資金池”，如本年資金不足時(shí)，不足部分按照項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間先后列入下一年兌付。同時(shí)滿足本政策及中央、陜西省、榆林市其他優(yōu)惠政策，按照從優(yōu)不重復(fù)的原則予以兌現(xiàn)。所涉幣種皆為人民幣，獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等金額均為稅前金額。
第十五條 本政策由市招商引資工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，另行制定配套兌現(xiàn)細(xì)則。本政策自印發(fā)之日起試行，不溯既往，根據(jù)執(zhí)行情況適時(shí)修訂。
伍、榆林市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策部分項(xiàng)目認(rèn)定申報(bào)條件
（一）榆林市科技型中小企業(yè)認(rèn)定申報(bào)條件
（1）基本條件
科技型中小企業(yè)是指依托一定數(shù)量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)。申請(qǐng)入庫(kù)的企業(yè)必須同時(shí)滿足以下條件：
1.在陜西省境內(nèi)的會(huì)計(jì)核算健全、實(shí)行查賬征收并能夠準(zhǔn)確歸集研發(fā)費(fèi)用，并繳納企業(yè)所得稅的居民企業(yè)。
2.職工總數(shù)不超過(guò)500人、年銷(xiāo)售收入不超過(guò)2億元、資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元。
3.企業(yè)所在行業(yè)不屬于國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類范圍，不屬于財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、科技部《關(guān)于完善研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕119號(hào)）規(guī)定的不適用稅前加計(jì)扣除政策的行業(yè)。
4.企業(yè)在上一會(huì)計(jì)年度及當(dāng)年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境違法、嚴(yán)重弄虛作假和科研嚴(yán)重失信行為，且在上一會(huì)計(jì)年度及當(dāng)年未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
5.企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)所得分值不低于60分，且科技人員指標(biāo)得分不得為0分。
（2）直通車(chē)條件
符合上述評(píng)價(jià)條件的企業(yè)，若同時(shí)符合下列條件中的一項(xiàng)，可直接確認(rèn)符合科技型中小企業(yè)條件：
1.企業(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書(shū)；
2.企業(yè)近五年內(nèi)獲得過(guò)國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)；
3.企業(yè)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)；
4.企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）榆林市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)條件
（1）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上；
（2）企業(yè)歷經(jīng)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方法，獲取對(duì)其主要商品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持用途的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；
（3）對(duì)企業(yè)主要商品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持用途的技術(shù)屬于《重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；
（4）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；
（5）企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例附和如下要求：
1、近期一年銷(xiāo)售收入小于5000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；
2、近期一年銷(xiāo)售收入在5000萬(wàn)元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；
3、近期一年銷(xiāo)售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；
（6）近一年高新技術(shù)商品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；
（7）企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；
（8）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
（三）榆林市省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)條件
1、陜西省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
2、企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。
3、企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著。
4、有較高的研究開(kāi)發(fā)投入，年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于300萬(wàn)元；擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于40人。
5、具有較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)條件，技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不低于300萬(wàn)元；有較好的技術(shù)積累，重視前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)，具有開(kāi)展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的能力。
6、對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)適當(dāng)放寬指標(biāo)要求。
（四）榆林市工程技術(shù)研究中心認(rèn)定申報(bào)條件
申請(qǐng)組建工程中心的條件:
1.依托單位應(yīng)當(dāng)是在榆林市注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的高校院所、行業(yè)龍頭骨干企業(yè)(轉(zhuǎn)制院所)、規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)或瞪羚企業(yè)，擬組建的工程中心應(yīng)符合我市優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展需求。具有在全市該行業(yè)、領(lǐng)域中領(lǐng)先的科研技術(shù)水平，在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域或行業(yè)有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用。依托單位可獨(dú)立或聯(lián)合高校組建工程中心。
2.工程中心應(yīng)配備管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)帶頭人，擁有穩(wěn)定且結(jié)構(gòu)合理、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。專職科研或技術(shù)人員不少于15人，其中具有本科(含)以上學(xué)歷或中級(jí)(含)以上職稱的人員不低于專職科研總?cè)藬?shù)的50%。
3.依托單位應(yīng)具備必要的工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測(cè)、分析、測(cè)試手段和工藝設(shè)備。自有科研用房300平方米以上，科研儀器設(shè)備原值300萬(wàn)元以上。
4.依托單位已建有專門(mén)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，有持續(xù)的研發(fā)投入。依托單位為企業(yè)的，上一年度銷(xiāo)售收入應(yīng)在2000萬(wàn)元以上，且研發(fā)費(fèi)用占年銷(xiāo)售收入的比例不低于6%或不少于500萬(wàn)元。
5.依托單位具有較高的成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化水平，近三年累計(jì)申請(qǐng)與申報(bào)工程中心技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不少于5項(xiàng)(含)，或獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)不低于2項(xiàng)。具備實(shí)施市級(jí)(含)以上科研項(xiàng)目的能力。6.依托單位具備在行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)展專業(yè)技術(shù)服務(wù)的能力和承擔(dān)綜合性工程技術(shù)試驗(yàn)任務(wù)的能力，近三年內(nèi)組織和參與行業(yè)服務(wù)活動(dòng)、國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流合作活動(dòng)不低于2場(chǎng)。
（五）榆林市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定申報(bào)條件
申請(qǐng)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的基本條件：
1、申報(bào)主體：在寶注冊(cè)的法人單位。以聯(lián)盟等形式共同申請(qǐng)的，必須確立一個(gè)主建法人單位，并附有共建協(xié)議書(shū)，明確各方權(quán)責(zé)。
2、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)須具備明確的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方向，符合榆林市經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)解決地方經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大科技問(wèn)題，研發(fā)實(shí)力強(qiáng)，能夠承擔(dān)和完成國(guó)家及省市重大科研任務(wù)。
3、依托單位為高等學(xué)校，以原始創(chuàng)新為主的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，須有重點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)、特色學(xué)科的支撐。
4、企業(yè)類實(shí)驗(yàn)室的依托單位，應(yīng)為在本行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有較高的知名度和影響力的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，具備承擔(dān)市級(jí)及以上重大科研項(xiàng)目的能力，具有較強(qiáng)的技術(shù)儲(chǔ)備和技術(shù)擴(kuò)散能力，與高等院校、科研機(jī)構(gòu)等建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，近三年研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到銷(xiāo)售收入的3%以上。
5、依托單位為社會(huì)服務(wù)組織的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)具備明確的建設(shè)目標(biāo)和完善的規(guī)章制度，同時(shí)具有承擔(dān)較強(qiáng)社會(huì)服務(wù)職能的能力。
6、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有年齡結(jié)構(gòu)與知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的科研技術(shù)人員隊(duì)伍，固定人員應(yīng)在10名以上，其中，碩士及以上學(xué)歷或具有高級(jí)職稱的研究人員不低于三分之一；學(xué)術(shù)帶頭人在本學(xué)科領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)造詣，主持過(guò)重點(diǎn)科研項(xiàng)目并取得了重要成果，創(chuàng)新能力強(qiáng)，成果的學(xué)術(shù)影響和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著。
7、具備良好的設(shè)施和儀器設(shè)備等科研條件，空間布局相對(duì)集中，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室面積應(yīng)在300 平方米以上，科研儀器設(shè)備價(jià)值300萬(wàn)元以上。
8、依托單位能為實(shí)驗(yàn)室提供后勤保障及相應(yīng)經(jīng)費(fèi)等配套條件，保證實(shí)驗(yàn)室科研工作和開(kāi)展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)合作交流的基本需要。
9、組織機(jī)構(gòu)健全，管理體制和運(yùn)行機(jī)制完善，建設(shè)目標(biāo)明確，發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃合理可行。
（六）榆林市省級(jí)專精特新中小企業(yè)認(rèn)定申報(bào)條件
滿足以下全部基本條件和一項(xiàng)以上專項(xiàng)條件，且無(wú)限制條件情形的均可申報(bào)陜西省“專精特新”中小企業(yè)。
（1）基本條件
1．在陜西省工商注冊(cè)登記、連續(xù)經(jīng)營(yíng)3年（含3年）以上并具有獨(dú)立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的中小企業(yè)。
2．堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，長(zhǎng)期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈中某個(gè)環(huán)節(jié)或某個(gè)產(chǎn)品，能為大企業(yè)、大項(xiàng)目提供關(guān)鍵零部件、元器件和配套產(chǎn)品，以及專業(yè)生產(chǎn)的成套產(chǎn)品。企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)或本市細(xì)分行業(yè)中擁有較高的市場(chǎng)份額。
3．具有持續(xù)創(chuàng)新能力，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、內(nèi)部管理等方面不斷創(chuàng)新并取得比較顯著的效益，具有一定的示范推廣價(jià)值。
4．管理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能?chē)?guó)（省）內(nèi)領(lǐng)先。企業(yè)重視并實(shí)施長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，重視人才隊(duì)伍建設(shè)，核心團(tuán)隊(duì)具有較好的專業(yè)背景和較強(qiáng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，有發(fā)展成為相關(guān)領(lǐng)域在省內(nèi)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)的潛力。
5．經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)上年?duì)I業(yè)收入不低于1500萬(wàn)元，近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或凈利潤(rùn)的平均增長(zhǎng)率達(dá)到5%以上，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于60%。
（2）專項(xiàng)條件
1．專業(yè)化程度。企業(yè)從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到3年（含3年）以上，其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占本企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的70%以上，主導(dǎo)產(chǎn)品享有較高知名度，且細(xì)分市場(chǎng)占有率在全省名列前茅（如有多個(gè)主要產(chǎn)品的，產(chǎn)品之間應(yīng)有直接關(guān)聯(lián)性）。
2．創(chuàng)新能力。近2年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重不低于5%；企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的環(huán)境場(chǎng)所，從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于10%；至少獲得5項(xiàng)（含5項(xiàng)）以上發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠⑼庥^設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)或其他能夠證明企業(yè)科技創(chuàng)新能力的文件材料，企業(yè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、科技成果，具備良好的科技成果轉(zhuǎn)化能力；產(chǎn)品具有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)國(guó)家或省上有關(guān)質(zhì)監(jiān)主管部門(mén)授權(quán)的有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)機(jī)構(gòu)或指定第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)，產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3．經(jīng)營(yíng)管理。企業(yè)有完整的精細(xì)化管理方案，取得相關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，采用先進(jìn)的企業(yè)管理方式，如5S管理、卓越績(jī)效管理、ERP、CRM、SCM等。企業(yè)實(shí)施系統(tǒng)化品牌培育戰(zhàn)略并取得良好績(jī)效，擁有自主品牌。
（3）限制條件
1．提供虛假申報(bào)信息的；
2．近三年發(fā)生過(guò)安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故或環(huán)保不達(dá)標(biāo)的；
3．近三年有偷漏稅和其他違法違規(guī)、失信行為被行政處罰的；
4．近三年存在故意拖欠職工工資等侵犯職工合法權(quán)益的；
5．有其他違法、違規(guī)行為或不宜認(rèn)定情形的。
（七）榆林市省級(jí)工業(yè)精品申報(bào)條件
（1）申報(bào)單位應(yīng)為陜西省內(nèi)登記注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)，運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況良好。近3年未發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故，無(wú)不良信用記錄。
（2）產(chǎn)品質(zhì)量和主要技術(shù)性能指標(biāo)處于國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水平，有較好的品牌知名度和美譽(yù)度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰。
（3）產(chǎn)品質(zhì)量可靠、性能良好，通過(guò)第三方具備相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)單位檢測(cè)。特殊行業(yè)產(chǎn)品，須具備相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)等。
（4）產(chǎn)品具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)潛力大。擁有商標(biāo)、質(zhì)量類國(guó)家和省級(jí)品牌榮譽(yù)，或已認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品，優(yōu)先遴選。
（八）榆林市省級(jí)工業(yè)品牌培育示范企業(yè)認(rèn)定申報(bào)條件
（1）在陜西省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)。運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況良好，近3年內(nèi)未發(fā)生安全、環(huán)保、質(zhì)量事故，無(wú)不良失信行為。
（2）擁有自主品牌，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，在本地區(qū)、本行業(yè)具有較強(qiáng)影響力。
（3）品牌戰(zhàn)略和品牌培育目標(biāo)明確，編制形成品牌管理體系文件并實(shí)施運(yùn)行。有持續(xù)改進(jìn)品牌管理體系的后續(xù)行動(dòng)計(jì)劃。品牌培育工作成效顯著，品牌建設(shè)給企業(yè)帶來(lái)明顯質(zhì)量提升和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（4）總結(jié)提煉的典型經(jīng)驗(yàn)有創(chuàng)新性和示范性，具有廣泛推廣價(jià)值，并承諾在商業(yè)秘密得到保護(hù)情況下自愿交流分享品牌培育經(jīng)驗(yàn)。
（九）榆林市兩化融合貫標(biāo)申報(bào)條件（項(xiàng)目分級(jí)制：A級(jí)-AAAAA級(jí)）
1、陜西省境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)營(yíng)情況良好；
2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視兩化融合工作，組織機(jī)構(gòu)、人員、資金保障基礎(chǔ)良好，工作成效顯著，貫標(biāo)需求迫切；
3、企業(yè)具有建立實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全、信息安全和信息技術(shù)服務(wù)等管理體系的經(jīng)驗(yàn)；
4、企業(yè)在中國(guó)兩化融合咨詢服務(wù)平臺(tái)兩化融合評(píng)估系統(tǒng)中完成評(píng)估工作；
5、鼓勵(lì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)兩化融合示范企業(yè)及獲得國(guó)家或省部級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)積極申報(bào)。
12年專業(yè)代理免費(fèi)咨詢：18715065127（手機(jī)/微信）
（臥濤集團(tuán)：項(xiàng)目申報(bào)、工商財(cái)稅、股權(quán)設(shè)計(jì)、專利商標(biāo)版權(quán)軟著代理、各類標(biāo)準(zhǔn)制定（參編）、軟件開(kāi)發(fā)、審計(jì)報(bào)告、可研報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、科技成果評(píng)價(jià)、資質(zhì)認(rèn)證等企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、抖音短視頻運(yùn)營(yíng)推廣、百度關(guān)鍵詞運(yùn)營(yíng)推廣）
壹、榆林市支持裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（試行）
積極落實(shí)碳達(dá)峰碳中和要求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)我市裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐，根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃的通知》（陜政辦發(fā)〔2021〕33號(hào)）有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就支持裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、發(fā)展目標(biāo)
裝備制造業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“用市場(chǎng)換項(xiàng)目、用資源換項(xiàng)目、用應(yīng)用場(chǎng)景換項(xiàng)目、用政策和資金的優(yōu)勢(shì)換項(xiàng)目”的思路，全力推進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展。大力引進(jìn)和培育高端裝備制造項(xiàng)目，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。到2025年底，力爭(zhēng)裝備工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元；累計(jì)引進(jìn)裝備制造項(xiàng)目50個(gè)以上，規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè)達(dá)到40戶；著力將我市打造為中國(guó)西部能化裝備智能制造產(chǎn)業(yè)基地。
二、支持重點(diǎn)
支持依法在榆注冊(cè)、納稅、入統(tǒng)，財(cái)務(wù)制度健全，具有獨(dú)立法人資格，實(shí)行獨(dú)立核算的裝備制造企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)按照高端化、智能化、綠色化、融合化、服務(wù)化的發(fā)展方向，走創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放合作、龍頭帶動(dòng)、集群發(fā)展之路，重點(diǎn)支持區(qū)域總部落地榆林的企業(yè)。支持的重點(diǎn)方向：與榆林高端能源化工基地建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈相配套的化工專用設(shè)備和煤機(jī)設(shè)備及零部件，先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)裝備，油氣井鉆采設(shè)備，新能源裝備，新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件，氫及甲醇燃料的制、儲(chǔ)、運(yùn)、用裝備，鎂鋁合金輕量化裝備，電子元器件、航空裝備，紡織、服裝和皮革加工專用設(shè)備和物料搬運(yùn)設(shè)備，農(nóng)機(jī)裝備、節(jié)能環(huán)保應(yīng)急安全裝備，智能制造和維修再制造等服務(wù)型制造項(xiàng)目。
三、支持政策
（一）鼓勵(lì)投資。對(duì)新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資3000-5000萬(wàn)元（含3000萬(wàn)元）、5000萬(wàn)元及以上的裝備制造項(xiàng)目（不含土地費(fèi)用，下同），分別按照實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的1%、2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超3000萬(wàn)元。世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)行業(yè)前10強(qiáng)企業(yè)在榆投資的高端裝備制造項(xiàng)目或符合我市重點(diǎn)支持方向且在合理建設(shè)期內(nèi)固定資產(chǎn)投資超過(guò)5億元的裝備制造項(xiàng)目，可在上述固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，實(shí)行“一事一議、一企一策”享受更加優(yōu)惠的政策。
（二）支持技改。對(duì)提升產(chǎn)品品質(zhì)、增加產(chǎn)品種類、提高生產(chǎn)效率、節(jié)能降耗、實(shí)施智能化成套設(shè)備改造、智能化工廠和智能化車(chē)間改造的裝備制造企業(yè)，對(duì)列入市級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造的項(xiàng)目，按照實(shí)際投資總額的10%予以補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額度不超過(guò)200萬(wàn)元。
（三）廠房租金補(bǔ)貼。對(duì)租賃市內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房或過(guò)渡性廠房（辦公用房），年納稅達(dá)到100元/平方米、300元/平方米、500元/平方米的裝備制造項(xiàng)目，按當(dāng)年租金分別給予20%、50%、100%的租金補(bǔ)貼；企業(yè)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)政府投資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房及功能配套用房的，價(jià)格按照購(gòu)買(mǎi)當(dāng)年基準(zhǔn)地價(jià)計(jì)算的土地出讓價(jià)格、審計(jì)機(jī)關(guān)審定的工程總價(jià)以及財(cái)務(wù)費(fèi)用（建成之日至申請(qǐng)之日央行同期貸款利率）之和計(jì)算；企業(yè)對(duì)廠房結(jié)構(gòu)有特殊要求的，企業(yè)所在縣市區(qū)、園區(qū)可根據(jù)企業(yè)需求，采取代建、共建的方式個(gè)性化提供廠房。
（四）支持企業(yè)提升人才隊(duì)伍素質(zhì)。鼓勵(lì)我市各大專院校加強(qiáng)技術(shù)人才的技能培養(yǎng)和素質(zhì)提升，大型企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)高端技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)。開(kāi)展人才精準(zhǔn)培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)藍(lán)領(lǐng)班，采取財(cái)政補(bǔ)貼的形式，免費(fèi)提供基礎(chǔ)技能培訓(xùn)。推動(dòng)企業(yè)通過(guò)持股、技術(shù)入股、提高薪酬等方式，引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)管理人才和技術(shù)骨干，對(duì)新引進(jìn)人才以及符合我市高層次人才認(rèn)定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員，按照《榆林市高層次人才（團(tuán)隊(duì)）引進(jìn)辦法》和相關(guān)配套細(xì)則的相關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行。對(duì)企業(yè)新引進(jìn)或新評(píng)定的高級(jí)職稱、中級(jí)職稱、技術(shù)工人，分別給予用工企業(yè)每人每月3000元、2000元、1000元的補(bǔ)助，每年最多補(bǔ)貼100人。
（五）金融支持政策。建立高端裝備制造項(xiàng)目與銀行、保險(xiǎn)、融資擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)常態(tài)化對(duì)接的服務(wù)機(jī)制，暢通高端裝備制造項(xiàng)目的融資渠道；支持金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)針對(duì)高端裝備制造項(xiàng)目“量身定制”的專屬金融產(chǎn)品，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的金融支持力度，提高重點(diǎn)項(xiàng)目中長(zhǎng)期大額貸款和信用貸款占比。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用，有資金需求的項(xiàng)目，可由榆林市各級(jí)招商引資風(fēng)投基金或產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金予以支持。
（六）物流運(yùn)輸補(bǔ)貼。對(duì)年納稅總額500萬(wàn)元以上的裝備制造企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后給予不超過(guò)物流運(yùn)輸費(fèi)用總額10%的補(bǔ)貼，單戶企業(yè)每年補(bǔ)貼不超過(guò)100萬(wàn)元，補(bǔ)貼期限不超2年。
（七）專項(xiàng)用電補(bǔ)貼。市內(nèi)裝備制造企業(yè)，除享受?chē)?guó)家和省市相關(guān)電價(jià)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策外，以上一年度工業(yè)總產(chǎn)值為基數(shù)，當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值每增加500萬(wàn)元給予1萬(wàn)元專項(xiàng)用電補(bǔ)貼。
（八）支持企業(yè)重組并購(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)合作方式引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善法人治理，降低企業(yè)融資成本和負(fù)債率。鼓勵(lì)在榆?chē)?guó)有企業(yè)投資入股裝備制造類企業(yè)，支持以市場(chǎng)換項(xiàng)目，吸引有技術(shù)、有產(chǎn)品的項(xiàng)目落地，鼓勵(lì)民間資本參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。
（九）支持企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)年度企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元、5億元、10億元的裝備制造企業(yè)，每戶企業(yè)分別給予10萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（十）支持產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。積極推進(jìn)裝備制造業(yè)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同制造，鼓勵(lì)我市龍頭骨干企業(yè)就近就地采購(gòu)配套產(chǎn)品，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的緊密型協(xié)同制造模式，對(duì)市內(nèi)裝備制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)鏈條上影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)配套率提升給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。鼓勵(lì)采購(gòu)招商引資落地企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行上下游配套，給予采購(gòu)方企業(yè)一定獎(jiǎng)勵(lì)。
（十一）產(chǎn)品推廣補(bǔ)助。享受?chē)?guó)家首臺(tái)（套）保費(fèi)補(bǔ)貼或者是省內(nèi)首臺(tái)套推廣應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的產(chǎn)品，在新投放市場(chǎng)2年內(nèi)，給予市場(chǎng)推廣支持。對(duì)購(gòu)買(mǎi)應(yīng)用本市工業(yè)企業(yè)首臺(tái)(套)產(chǎn)品的本市用戶，按購(gòu)買(mǎi)價(jià)格的20%給予補(bǔ)助;對(duì)向市外用戶銷(xiāo)售首臺(tái)(套)產(chǎn)品的，按銷(xiāo)售價(jià)格的20%對(duì)本市工業(yè)企業(yè)給予補(bǔ)助；單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助200萬(wàn)元。鼓勵(lì)就近采購(gòu)本市生產(chǎn)制造的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品，政府投資項(xiàng)目的建設(shè)單位和政府采購(gòu)單位以及在榆?chē)?guó)有企業(yè)須將本市生產(chǎn)制造的首臺(tái)（套）產(chǎn)品納入招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目中，邀請(qǐng)符合相應(yīng)資格條件的本市首臺(tái)（套）產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)參與采購(gòu)活動(dòng)，同等條件下優(yōu)先采購(gòu)本市企業(yè)生產(chǎn)的首臺(tái)（套）產(chǎn)品。
（十二）支持企業(yè)綠色化發(fā)展。對(duì)裝備制造企業(yè)利用國(guó)家推廣的清潔生產(chǎn)技術(shù)方案進(jìn)行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造的，按照實(shí)際投資額的5%予以補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)采購(gòu)環(huán)保設(shè)備或采用降低能耗的生產(chǎn)設(shè)備和工藝。對(duì)獲得國(guó)家“綠色工廠”稱號(hào)的裝備制造企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
（十三）支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的裝備制造研發(fā)項(xiàng)目，按企業(yè)年度研發(fā)投入新增部分給予獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)參與制（修）訂國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，且標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布的，按標(biāo)準(zhǔn)類別每項(xiàng)分別給予20萬(wàn)元、8萬(wàn)元、4萬(wàn)元和2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)當(dāng)年新獲授權(quán)發(fā)明專利、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利的，每件分別給予10萬(wàn)元、3萬(wàn)元和1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（十四）支持質(zhì)量品牌建設(shè)。對(duì)新獲得“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿”的裝備制造企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；對(duì)新獲得“省級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿”、“省級(jí)工業(yè)品牌培育示范企業(yè)”、“陜西工業(yè)精品”、“陜西質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
（十五）大力推進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。以裝備制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)企業(yè)上“云”，發(fā)展工業(yè)信息化平臺(tái)，優(yōu)先落實(shí)裝備制造業(yè)領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，推廣人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、機(jī)器人應(yīng)用，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)智能工廠及創(chuàng)新中心建設(shè)。對(duì)新獲得國(guó)家和省、市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、工業(yè)云平臺(tái)、分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、“雙創(chuàng)”平臺(tái)的，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲得國(guó)家、省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點(diǎn)示范企業(yè)稱號(hào)的，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲得國(guó)家兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)給予30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲得國(guó)家、省級(jí)服務(wù)型制造示范稱號(hào)的企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（十六）推動(dòng)裝備制造企業(yè)集群化發(fā)展。鼓勵(lì)裝備制造企業(yè)組建先進(jìn)制造業(yè)集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)，參加國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽。對(duì)入圍初賽、通過(guò)決賽以及國(guó)家驗(yàn)收被評(píng)為國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群的促進(jìn)機(jī)構(gòu)，按國(guó)家撥付資金分別給予1∶0.2、1∶0.3、1∶0.5的配套獎(jiǎng)勵(lì)。
（十七）優(yōu)化項(xiàng)目投資環(huán)境。進(jìn)一步完善市縣領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)包抓重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）機(jī)制，對(duì)新引進(jìn)項(xiàng)目的推進(jìn)落地，做到目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人“五落實(shí)”；投資1億元以上項(xiàng)目，由一名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，指定一個(gè)市級(jí)部門(mén)做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要開(kāi)通項(xiàng)目審批“綠色通道”，創(chuàng)新審批方式，采取承諾制、容缺后補(bǔ)等方式，加快項(xiàng)目相關(guān)前期手續(xù)辦理進(jìn)度。支持有條件的裝備制造業(yè)園區(qū)成立園區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一項(xiàng)目一服務(wù)專班”制度，履行“企業(yè)出題提需求，專班答題做服務(wù)”職責(zé)，為重大項(xiàng)目提供從簽約選址、投資建設(shè)到建成投產(chǎn)全過(guò)程的綜合協(xié)助服務(wù)。
同一事項(xiàng)適用多項(xiàng)優(yōu)惠政策內(nèi)容的，按“從優(yōu)不重復(fù)”的原則予以兌現(xiàn)；多個(gè)事項(xiàng)可同時(shí)享受優(yōu)惠政策。獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)貼類資金由榆林市財(cái)政與各縣市區(qū)共同分擔(dān)，其中榆林市財(cái)政與榆陽(yáng)區(qū)、神木市、府谷縣、榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)按照2:8的比例分擔(dān)，與定邊縣、靖邊縣按照4:6的比例分擔(dān)，與橫山區(qū)和南部六縣按照5:5的比例分擔(dān)。
本意見(jiàn)自印發(fā)之日起實(shí)施，試用期2年。市工信局會(huì)同市財(cái)政局制定實(shí)施細(xì)則。
貳、榆林市促進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展若干政策
為加快推動(dòng)全市金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，吸引金融機(jī)構(gòu)和高層次金融人才聚集，完善金融生態(tài)圈，打造區(qū)域金融政策洼地，進(jìn)一步提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，特制定本政策。
一、促進(jìn)金融資源聚集
（一）對(duì)新設(shè)或遷入的金融機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助
1.對(duì)新設(shè)或遷入的金融機(jī)構(gòu)總部，按照實(shí)繳注冊(cè)資本的1%補(bǔ)助，最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。
2.對(duì)新設(shè)或遷入的金融機(jī)構(gòu)總部、法人金融機(jī)構(gòu)專業(yè)子公司、金融機(jī)構(gòu)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)（地區(qū)總部）、商業(yè)銀行專營(yíng)機(jī)構(gòu)、金融控股（或集團(tuán)）公司、金融科技類機(jī)構(gòu)等，前3年在榆林金融中心免費(fèi)提供辦公場(chǎng)所，并按其對(duì)市本級(jí)實(shí)際財(cái)稅貢獻(xiàn)度補(bǔ)助，后2年按其對(duì)市本級(jí)實(shí)際財(cái)稅貢獻(xiàn)度的50%補(bǔ)助。
3.對(duì)新設(shè)的金融分支機(jī)構(gòu)：銀行市級(jí)分支機(jī)構(gòu)，補(bǔ)助500萬(wàn)元；銀行縣級(jí)支行及同級(jí)城區(qū)支行，每家支行補(bǔ)助150萬(wàn)元；基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)等金融服務(wù)薄弱區(qū)域的普惠金融綜合服務(wù)站（支行、分理處、營(yíng)業(yè)所），經(jīng)金融監(jiān)管部門(mén)認(rèn)證后，每個(gè)站點(diǎn)補(bǔ)助5萬(wàn)元，連續(xù)補(bǔ)助3年；鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“三農(nóng)”營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)站，取得監(jiān)管部門(mén)經(jīng)營(yíng)許可證后，每個(gè)站點(diǎn)補(bǔ)助5萬(wàn)元，連續(xù)補(bǔ)助3年；其他金融企業(yè)市級(jí)分支機(jī)構(gòu)，補(bǔ)助50萬(wàn)元。
（二）加強(qiáng)地方類金融機(jī)構(gòu)發(fā)展
對(duì)新設(shè)的金融類控股（或集團(tuán)）公司、地方金融資產(chǎn)管理公司、融資租賃公司、基金管理公司、商業(yè)保理公司、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、權(quán)益類交易場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)金融公司、支付機(jī)構(gòu)、典當(dāng)行等地方法人機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，按其實(shí)繳注冊(cè)資本規(guī)模進(jìn)行補(bǔ)助。實(shí)繳注冊(cè)資本在1億元以下的企業(yè)，按實(shí)繳注冊(cè)資本的1%補(bǔ)助，1億元以上每增加1億元（包含以后年度增資擴(kuò)股）給予50萬(wàn)元補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。補(bǔ)助資金最終以當(dāng)年對(duì)市本級(jí)財(cái)稅貢獻(xiàn)度為限安排。
（三）支持中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展
對(duì)國(guó)內(nèi)外知名金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律顧問(wèn)、信用評(píng)級(jí)、資產(chǎn)評(píng)估、金融培訓(xùn)等），前3年在榆林金融中心免費(fèi)提供辦公場(chǎng)所。
二、促進(jìn)銀行信貸投放
嚴(yán)格執(zhí)行《榆林市金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)辦法》（榆政辦發(fā)〔2021〕23號(hào)）規(guī)定，按照“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”原則，加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)考核。
（一）考核對(duì)象
轄區(qū)內(nèi)市級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（省聯(lián)社榆林審計(jì)中心代表除榆林農(nóng)商行外的10家農(nóng)商行參加考核）。
（二）考核內(nèi)容及指標(biāo)
1.貸款規(guī)模及增量：當(dāng)年貸款累計(jì)投放額和新增貸款額。
2.貸款結(jié)構(gòu)：普惠小微貸款、綠色信貸和服務(wù)鄉(xiāng)村振興情況。
3.不良及關(guān)注類貸款情況：不良貸款率、化解不良貸款額和關(guān)注類貸款比率。
4.納稅情況：當(dāng)年繳納稅收情況。
5.服務(wù)與創(chuàng)新情況：綜合金融服務(wù)、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量和向上級(jí)行爭(zhēng)取授信、貸款審批權(quán)限等政策支持情況。
6.機(jī)構(gòu)管理：與市委市政府溝通配合情況、貫徹市委市政府決策部署情況、政府性資金安全規(guī)范管理情況、財(cái)政收支業(yè)務(wù)辦理快捷高效程度，以及日常信息報(bào)送和重大事項(xiàng)匯報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確程度。
7.其他工作：與轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)合作情況、與轄區(qū)內(nèi)政府性融資擔(dān)保公司合作情況。
（三）考評(píng)結(jié)果運(yùn)用
對(duì)考核結(jié)果為“優(yōu)秀”“良好”及“普惠小微貸款”“涉農(nóng)貸款”“綠色信貸”各單項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)突出的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)由市政府進(jìn)行通報(bào)表彰，并參照市委、市政府對(duì)中省駐榆單位的年度目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。每年整合部分政府性資源對(duì)評(píng)選為“優(yōu)秀”和“良好”的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在開(kāi)設(shè)賬戶、財(cái)政專戶存款、行政事業(yè)單位專戶存款等方面予以傾斜，資金移存按季度兌現(xiàn)。
三、促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展
對(duì)公司注冊(cè)地和稅務(wù)登記地均在榆林市的企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)掛牌上市和融資給予補(bǔ)助。
（一）鼓勵(lì)企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)掛牌上市
1.對(duì)在境內(nèi)外主要證券交易所上市的企業(yè)，在取得證券監(jiān)管部門(mén)受理文件和批準(zhǔn)文件兩個(gè)階段，分別補(bǔ)助400萬(wàn)元、600萬(wàn)元。
2.對(duì)成功掛牌新三板基礎(chǔ)層的企業(yè)，一次性補(bǔ)助200萬(wàn)元；進(jìn)入創(chuàng)新層，補(bǔ)足至300萬(wàn)元；后續(xù)在境內(nèi)外主要證券交易所首發(fā)上市的，補(bǔ)足至1000萬(wàn)元。
3.對(duì)公司注冊(cè)地、納稅登記地遷入榆林市的新三板基礎(chǔ)層掛牌公司、新三板創(chuàng)新層掛牌公司、外地上市公司分別補(bǔ)助200萬(wàn)元、300萬(wàn)元、1000萬(wàn)元，在遷入3年內(nèi)按照30%、30%、40%分段兌現(xiàn)；對(duì)實(shí)現(xiàn)借殼掛牌上市的本土企業(yè)，按照上述標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)補(bǔ)助。
4.對(duì)在境內(nèi)外主要證券交易所首次公開(kāi)發(fā)行股票的企業(yè)，按其募集資金總額的0.1%給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)（上市）團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
5.對(duì)在陜西股權(quán)交易中心成長(zhǎng)板、科技創(chuàng)新專板（高企專區(qū)）、交易板、科技創(chuàng)新專板（發(fā)行專區(qū)）掛牌的企業(yè)，分別補(bǔ)助5萬(wàn)元、6萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元。
6.對(duì)推動(dòng)榆林市企業(yè)成功在新三板掛牌、境內(nèi)外主要證券交易所上市的主辦券商團(tuán)隊(duì)，分別補(bǔ)助10萬(wàn)元、100萬(wàn)元。
7.對(duì)納入市級(jí)上市后備庫(kù)管理的企業(yè)，處于培育階段的，補(bǔ)助2萬(wàn)元；處于輔導(dǎo)階段的，補(bǔ)足至5萬(wàn)元；處于審核階段的，補(bǔ)足至10萬(wàn)元。
（二）鼓勵(lì)企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)融資
1.對(duì)在境內(nèi)外主要證券交易所已上市、新三板已掛牌的企業(yè)，進(jìn)行再融資的，按實(shí)際融資額的0.2%補(bǔ)助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
2.對(duì)在陜西股權(quán)交易中心掛牌并完成股票非公開(kāi)發(fā)行（包括首次及增發(fā)）的企業(yè)，按實(shí)際融資額的5%補(bǔ)助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
3.對(duì)首次在多層次資本市場(chǎng)通過(guò)發(fā)行債券進(jìn)行融資，融資規(guī)模達(dá)到5000萬(wàn)元以上、存續(xù)期為2年以上的企業(yè)，按實(shí)際融資額的0.5‰乘以存續(xù)年限補(bǔ)助，最高不超過(guò)40萬(wàn)元（其中，通過(guò)發(fā)行金融債券、綠色債券、鄉(xiāng)村振興債券等進(jìn)行創(chuàng)新性融資的企業(yè)，按實(shí)際融資額的0.1%乘以存續(xù)年限補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元）。
（三）鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)
1.對(duì)完成并購(gòu)重組，并達(dá)到證監(jiān)會(huì)關(guān)于重大資產(chǎn)重組標(biāo)準(zhǔn)的上市企業(yè)，并購(gòu)金額在10億元以下，補(bǔ)助100萬(wàn)元；10億元以上，補(bǔ)助200萬(wàn)元。
2.對(duì)公開(kāi)市場(chǎng)主體信用評(píng)級(jí)為AA的企業(yè)，補(bǔ)助10萬(wàn)元；評(píng)級(jí)為AA+的企業(yè)，補(bǔ)足至20萬(wàn)元；評(píng)級(jí)為AAA的企業(yè)，補(bǔ)足至30萬(wàn)元。
四、促進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新
（一）鼓勵(lì)金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
設(shè)立金融創(chuàng)新獎(jiǎng)和金融科技獎(jiǎng)。金融創(chuàng)新獎(jiǎng)對(duì)在金融產(chǎn)品和服務(wù)方面創(chuàng)新的金融機(jī)構(gòu)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈金融、供應(yīng)鏈金融和鄉(xiāng)村振興服務(wù)中貢獻(xiàn)突出的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。金融科技獎(jiǎng)重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)在區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣、金融大數(shù)據(jù)運(yùn)用等領(lǐng)域的優(yōu)秀項(xiàng)目。以上獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選辦法另行制定。
（二）鼓勵(lì)各類投資基金發(fā)展
對(duì)投資榆林市項(xiàng)目的資金規(guī)模達(dá)到3000萬(wàn)元以上、投資期限滿1年的各類股權(quán)投資基金，按照投資額（扣除政府類基金及本地國(guó)有企業(yè)出資部分）的1%補(bǔ)助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元；對(duì)直接投資榆林市企業(yè)的資金規(guī)模達(dá)到1億元以上、投資期限滿1年的創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金，按照投資額（扣除政府類基金及本地國(guó)有企業(yè)出資部分）的1%補(bǔ)助，最高不超過(guò)400萬(wàn)元。
（三）促進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展
鼓勵(lì)各縣市區(qū)做大做強(qiáng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，增資部分市財(cái)政按比例給予支持。對(duì)年度放大倍數(shù)達(dá)到全省政府性融資擔(dān)保體系平均水平的縣級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，新增資本金（不含市級(jí)增資）在1億元以下，按新增資本金的15%補(bǔ)助；新增資本金在1億元以上，按照新增資本金的10%補(bǔ)助，最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。
落實(shí)政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)生的代償損失，代償率不超過(guò)5%的部分，市財(cái)政給予10%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
落實(shí)中省市的減稅降費(fèi)政策。市擔(dān)保公司、省農(nóng)擔(dān)榆林分公司執(zhí)行疫情期間免收擔(dān)保費(fèi)政策，市財(cái)政給予全額補(bǔ)助，期限3年，市擔(dān)保公司對(duì)應(yīng)上交中省的再擔(dān)保費(fèi)由其先行支付。
（四）鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)保險(xiǎn)資金
對(duì)引進(jìn)保險(xiǎn)資金用于榆林轄內(nèi)交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，棚戶區(qū)改造、新型城鎮(zhèn)化、養(yǎng)老社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)民生工程的在榆保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和業(yè)主（市級(jí)政府部門(mén)除外），分別補(bǔ)助當(dāng)年提款金額的0.5‰，每家機(jī)構(gòu)補(bǔ)助最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
（五）支持金融課題研究
對(duì)全市金融實(shí)踐具有指導(dǎo)作用和推廣意義的重大課題研究，每項(xiàng)課題補(bǔ)助最高不超過(guò)30萬(wàn)元，每年課題補(bǔ)助不超過(guò)3項(xiàng)。
五、促進(jìn)金融人才集聚
（一）吸引金融人才聚集
對(duì)新設(shè)和現(xiàn)存金融類企業(yè)的高管團(tuán)隊(duì)（企業(yè)人數(shù)的15%以下、年收入在50萬(wàn)元以上、個(gè)人所得稅納稅地點(diǎn)在榆林市），按每年繳納個(gè)人所得稅市級(jí)留成部分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）建立金融人才培養(yǎng)工程
1.領(lǐng)軍人才提升計(jì)劃。在縣市區(qū)政府、市直部門(mén)、市屬工業(yè)區(qū)和市屬國(guó)有直屬企業(yè)中，每年遴選20名有發(fā)展?jié)摿Φ母叨私鹑谌瞬牛峁└叨私鹑谌瞬叛行揄?xiàng)目，培養(yǎng)一批了解國(guó)內(nèi)外金融動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)、熟悉金融監(jiān)管要求、具有改革創(chuàng)新意識(shí)的領(lǐng)軍人才。對(duì)列入計(jì)劃的領(lǐng)軍人才，按照每人每年最高不超過(guò)2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)資助。
2.骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃。在縣市區(qū)政府、市直部門(mén)、市屬工業(yè)區(qū)、市屬國(guó)有直屬企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、駐榆金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)中，每年遴選100名有發(fā)展后勁的骨干金融人才培養(yǎng)對(duì)象，為其提供專題進(jìn)修資源，重點(diǎn)培養(yǎng)我市金融業(yè)發(fā)展急需緊缺的金融科技、金融交易、創(chuàng)業(yè)投資、金融監(jiān)管等專業(yè)人才。對(duì)列入計(jì)劃的骨干人才，每年在西安交通大學(xué)榆林金融研究院提供2次以上的專題培訓(xùn)。
（三）鼓勵(lì)金融從業(yè)人員提升職業(yè)素質(zhì)
鼓勵(lì)金融從業(yè)人員積極參加特許金融分析師（CFA）、金融風(fēng)險(xiǎn)管理師（FRM）、北美精算師（ASA）、中國(guó)精算師（FCAA）、英國(guó)特許注冊(cè)會(huì)計(jì)師（ACCA）資格認(rèn)證考試，對(duì)2020年1月1日后取得上述執(zhí)業(yè)資格證書(shū)且在我市金融系統(tǒng)全職工作滿2年的，每個(gè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)給予1萬(wàn)元補(bǔ)貼，每人最高不超過(guò)3萬(wàn)元。
六、政策兌現(xiàn)
（一）市金融局根據(jù)本政策制定實(shí)施流程和細(xì)則，落實(shí)項(xiàng)目審核、跟蹤、評(píng)估等工作。
（二）市財(cái)政局負(fù)責(zé)編制預(yù)算，按程序落實(shí)資金的撥付工作，并會(huì)同審計(jì)部門(mén)對(duì)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
（三）本政策所稱的“以上”“不超過(guò)”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
（四）本政策自印發(fā)之日起施行，有效期五年，由市金融局負(fù)責(zé)解釋，《榆林市加快發(fā)展金融服務(wù)若干政策》（榆政辦函〔2018〕424號(hào)）同時(shí)廢止。
叁、榆林市激勵(lì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施
為進(jìn)一步激發(fā)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)活力，提振消費(fèi)信心，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)，推動(dòng)榆林社會(huì)消費(fèi)品零售總額平穩(wěn)增長(zhǎng)，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下措施。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)增效，更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
二、發(fā)展目標(biāo)
加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依托區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)，引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性、示范性、帶動(dòng)性的商業(yè)品牌首店，激發(fā)夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)潛力，挖掘老字號(hào)企業(yè)潛力，提振餐飲消費(fèi)，加快培育商業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，壯大商貿(mào)市場(chǎng)主體，幫助企業(yè)紓困解難，促進(jìn)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長(zhǎng)，推動(dòng)榆林商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)政策
（一）幫助企業(yè)紓困解難
1.減免房屋租賃費(fèi)用。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)用房的中小商貿(mào)企業(yè)，減免2022年1月份房租；對(duì)已簽訂3年及以上長(zhǎng)期房屋租賃協(xié)議，租賃費(fèi)高于同區(qū)域、同行業(yè)平均水平的，減至平均水平。
2.補(bǔ)貼企業(yè)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。對(duì)限額以上重點(diǎn)零售、住宿、餐飲商貿(mào)企業(yè)單位，給予2022年1月、2月?tīng)I(yíng)業(yè)期間產(chǎn)生水、電、氣費(fèi)用30%的補(bǔ)貼，每戶企業(yè)補(bǔ)貼最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
（二）發(fā)展首店總部經(jīng)濟(jì)
3.引進(jìn)品牌首店。將“首店經(jīng)濟(jì)”作為建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市的重要抓手，對(duì)國(guó)內(nèi)外具有引領(lǐng)性、示范性、帶動(dòng)性的知名品牌或授權(quán)代理商在榆林開(kāi)設(shè)區(qū)域首店、旗艦店、新業(yè)態(tài)體驗(yàn)店、特殊形象店，并納入限額以上統(tǒng)計(jì)的，給予最高200萬(wàn)元補(bǔ)貼。支持商業(yè)綜合體和街區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)引進(jìn)國(guó)際知名輕奢、休閑品牌，對(duì)成功引進(jìn)3個(gè)及以上國(guó)內(nèi)外高端知名商業(yè)品牌并簽訂3年及以上入駐協(xié)議的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼。
4.培育總部公司。對(duì)在榆林注冊(cè)且在外市開(kāi)設(shè)3個(gè)及以上分店，零售總額超過(guò)3000萬(wàn)（含）的限額以上企業(yè)，給予50萬(wàn)元補(bǔ)貼，每增開(kāi)1家店，給予5萬(wàn)元補(bǔ)貼。
（三）激發(fā)夜間消費(fèi)潛力
5.打造夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。對(duì)新建夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的企業(yè)，給予最高50萬(wàn)元補(bǔ)貼，對(duì)升級(jí)改造夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的企業(yè)，給予最高20萬(wàn)元補(bǔ)貼。
6.支持夜間促銷(xiāo)。鼓勵(lì)大型商業(yè)綜合體開(kāi)展夜間消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，對(duì)策劃主辦夜間購(gòu)物節(jié)慶、嘉年華等形式的時(shí)尚促消費(fèi)活動(dòng)且當(dāng)年零售額增速超過(guò)20%（含）的限額以上企業(yè)，給予5萬(wàn)元補(bǔ)貼。
7.支持連鎖便利店發(fā)展。對(duì)新增連鎖便利店的限額以上企業(yè)，給予有效投資30%補(bǔ)貼,單店補(bǔ)貼不超過(guò)50萬(wàn)元。支持發(fā)展24小時(shí)便利店，對(duì)在榆林開(kāi)設(shè)3個(gè)及以上24小時(shí)便利店的限額以上企業(yè)，給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼。
8.引導(dǎo)餐飲業(yè)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間。對(duì)營(yíng)業(yè)至零點(diǎn)以后且當(dāng)年零售額增速超過(guò)20%（含）的限額以上餐飲企業(yè)單位,給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼。
（四）培育壯大本土品牌
9.挖掘老字號(hào)企業(yè)。對(duì)獲評(píng)“中華老字號(hào)”“陜西老字號(hào)”“榆林老字號(hào)”并納入限額以上統(tǒng)計(jì)的企業(yè)單位分別給予40萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
10.鼓勵(lì)餐飲品牌評(píng)選。對(duì)認(rèn)定為榆林餐飲名店的單位獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，對(duì)獲評(píng)榆林名優(yōu)菜品和榆林名優(yōu)小吃的單位獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。
11.老街商業(yè)品牌補(bǔ)貼。對(duì)新入駐榆林老街的“中華老字號(hào)”“陜西老字號(hào)”“榆林老字號(hào)”企業(yè)和榆林餐飲名店給予500元/平方米裝修補(bǔ)貼。
12.激勵(lì)品牌企業(yè)參展。對(duì)商貿(mào)企業(yè)參加榆林市商務(wù)局組織的國(guó)內(nèi)知名展會(huì)的，給予展位費(fèi)50%的補(bǔ)貼和展品運(yùn)輸費(fèi)及工作人員交通費(fèi)補(bǔ)貼；對(duì)參加陜西省、榆林市組織的重點(diǎn)展會(huì)的，給予展位費(fèi)100%的補(bǔ)貼和展品運(yùn)輸費(fèi)及工作人員交通費(fèi)補(bǔ)貼。單次合計(jì)補(bǔ)貼最高不超過(guò)3萬(wàn)元。
（五）支持重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展
13.激勵(lì)企業(yè)發(fā)展。對(duì)限額以上重點(diǎn)零售、住宿、餐飲企業(yè)，在供應(yīng)鏈建設(shè)、店鋪升級(jí)改造、消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)和員工社保繳納等方面，給予30%的補(bǔ)貼，企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)貼金額不得低于企業(yè)上年度納稅總額，且不超過(guò)500萬(wàn)元。
14.開(kāi)展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。鼓勵(lì)商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展品牌發(fā)布、貿(mào)易洽談、消費(fèi)促進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)直播等活動(dòng)，給予消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)費(fèi)用50%的補(bǔ)貼，單次補(bǔ)貼最高不超過(guò)10萬(wàn)元，每個(gè)協(xié)會(huì)每年合計(jì)補(bǔ)貼不超過(guò)30萬(wàn)元。
15.鼓勵(lì)開(kāi)展汽車(chē)促銷(xiāo)活動(dòng)。對(duì)汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，當(dāng)月零售額達(dá)5000萬(wàn)元，且年零售額增速超過(guò)20%（含）的限額以上企業(yè)，給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼。
16.提振餐飲消費(fèi)。對(duì)經(jīng)營(yíng)榆林知名特色美食且連鎖門(mén)店或直營(yíng)門(mén)店不少于5個(gè)的限額以上企業(yè)單位給予50萬(wàn)元補(bǔ)貼；對(duì)在外市開(kāi)設(shè)餐飲門(mén)店不少于3個(gè)，且經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品超過(guò)60%（含）為榆林知名特色美食的限額以上企業(yè)單位補(bǔ)貼50萬(wàn)元。
17.支持企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售。對(duì)在電商平臺(tái)當(dāng)年銷(xiāo)售額達(dá)到1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元，且當(dāng)年零售額增速超過(guò)20%（含）的限額以上企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
18.支持商業(yè)街區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容。對(duì)當(dāng)年獲批的省級(jí)試點(diǎn)街區(qū)給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年獲批的國(guó)家級(jí)試點(diǎn)街區(qū)給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
19.支持電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。對(duì)新建或改造具有加工、培訓(xùn)、直播、物流、孵化等配套功能的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予50萬(wàn)元補(bǔ)貼。
（六）鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)限入統(tǒng)
20.獎(jiǎng)勵(lì)新增入統(tǒng)。對(duì)批發(fā)、零售、住宿、餐飲首次年度新入統(tǒng)的企業(yè)單位給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額有促進(jìn)作用的月度入統(tǒng)企業(yè)增加5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
21.壯大入統(tǒng)企業(yè)。對(duì)年度零售額在全市排前10位且增速超過(guò)20%（含）的限額以上企業(yè)單位，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，第二年、第三年仍保持前10位且增速超過(guò)20%（含）的，分別給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
四、有關(guān)事項(xiàng)
（一）上述措施由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，具體項(xiàng)目申報(bào)指南由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局制定出臺(tái)。
（二）對(duì)存在違法違規(guī)、重大惡性投訴、重大責(zé)任事故，或在項(xiàng)目申報(bào)材料中弄虛作假、通過(guò)其他方式騙取專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的，一經(jīng)查實(shí)，取消獎(jiǎng)勵(lì)資格，追繳已撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（三）本措施自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2025年2月1日。
肆、榆林市產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目招商引資優(yōu)惠政策
第一條 本政策適用于依法在榆注冊(cè)、納稅、入統(tǒng)，具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算的招商引資企業(yè)（項(xiàng)目），包括高端裝備制造、生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等符合榆林市發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、航空航天、智能無(wú)人、新能源汽車(chē)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。不適用于國(guó)家最新出臺(tái)的《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》禁止準(zhǔn)入類項(xiàng)目，“兩高”項(xiàng)目，各類財(cái)政性投資、慈善性、公益性捐贈(zèng)類項(xiàng)目，風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目，煤炭、石油和天然氣開(kāi)采項(xiàng)目，配置資源、配置市場(chǎng)和“一事一議”項(xiàng)目。
第二條 用地補(bǔ)貼。對(duì)符合榆林市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)方向或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、畝均投資高于榆林市畝均效益評(píng)價(jià)（工業(yè)新增項(xiàng)目規(guī)范指南推薦值）同類型A檔企業(yè)平均值的項(xiàng)目，投產(chǎn)后，按畝均投資高出平均值的百分比，給予土地出讓金總額同比例（最高不超過(guò)100%）資金補(bǔ)貼。
第三條 用電補(bǔ)貼。對(duì)年用電量1億度以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先布局增量配電網(wǎng)試點(diǎn)園區(qū)，用電價(jià)格參考同類地區(qū)同類項(xiàng)目電價(jià)水平，由市、縣（園區(qū)）與企業(yè)協(xié)商確定。
第四條 廠房租賃補(bǔ)貼。對(duì)入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房、年納稅達(dá)到100元／平方米、300元／平方米、500元／平方米的項(xiàng)目，按當(dāng)年租金分別給予20％、50％、100％的租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼三年。
第五條 固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的一產(chǎn)、三產(chǎn)類內(nèi)資項(xiàng)目,按照實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額（不含土地費(fèi)用）的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新引進(jìn)二產(chǎn)類內(nèi)資項(xiàng)目，按固定資產(chǎn)投資3000—5000萬(wàn)元（含3000萬(wàn)元）、5000萬(wàn)元及以上，分別按照實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的1%、2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。
第六條 外商投資獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)外商在榆林市設(shè)立的直接投資項(xiàng)目，年投資額在300萬(wàn)美元以上的新項(xiàng)目、100萬(wàn)美元以上的增資項(xiàng)目，按其投資金額的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)3000萬(wàn)元人民幣。
第七條 產(chǎn)業(yè)協(xié)作獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)采購(gòu)招商引資落地企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行上下游配套，給予采購(gòu)方企業(yè)一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 科技研發(fā)轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)整體遷入榆林市的獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，承諾10年不從榆林市遷出，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。
第九條 引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)招商引資落地企業(yè)引進(jìn)的高層次領(lǐng)軍人才、高級(jí)管理人才或全日制博士研究生，每引進(jìn)一名（每戶企業(yè)不超過(guò)8名）分別給予企業(yè)200萬(wàn)元、40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，分5年等額兌付。向引進(jìn)人才和企業(yè)高管發(fā)放人才綠卡，享受三年內(nèi)免費(fèi)入住人才公寓或每人每年給予2萬(wàn)元住房補(bǔ)貼等政策，優(yōu)先保障子女入學(xué)、家屬就業(yè)，優(yōu)先在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站通行。
第十條 用工補(bǔ)貼。對(duì)新引進(jìn)企業(yè)與員工簽訂一年以上勞動(dòng)合同且足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，新吸納就業(yè)人數(shù)達(dá)到50人以上（不含第九條已獎(jiǎng)補(bǔ)人員），按照高級(jí)職稱、中級(jí)職稱、技術(shù)工人分別給予用工企業(yè)3000元/人/月、2000元/人/月、1000元/人/月補(bǔ)貼。單個(gè)企業(yè)累計(jì)補(bǔ)貼三年，每年最多補(bǔ)貼100人。
第十一條 金融引導(dǎo)支持。對(duì)將公司注冊(cè)地、納稅登記地遷入榆林市的外地上市公司、新三板創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層掛牌公司，承諾10年不從榆林市遷出，分別獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元、300萬(wàn)元、200萬(wàn)元，3年內(nèi)按照獎(jiǎng)勵(lì)總額的30%、30%、40%兌現(xiàn)。對(duì)符合榆林市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、有資金需求的招商引資項(xiàng)目，可由榆林市各級(jí)招商引資風(fēng)投基金或產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金予以支持。
第十二條 支持總部落戶。對(duì)在榆林市新設(shè)立或新遷入榆林市的總部企業(yè)，承諾10年內(nèi)注冊(cè)地址不從榆林市遷出，不減少注冊(cè)資本，按照實(shí)繳貨幣資本10億元及以上、5—10億元（含5億元）、1—5億元（含1億元），分別給予最高3500萬(wàn)元、2500萬(wàn)元、1500萬(wàn)元的落戶獎(jiǎng)勵(lì)，3年內(nèi)按照獎(jiǎng)勵(lì)總額的30%、30%、40%兌現(xiàn)。
第十三條 支持中介招商。對(duì)與市、縣（園區(qū)）簽訂合作協(xié)議的招商中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人，項(xiàng)目落地建成后，對(duì)引進(jìn)外資項(xiàng)目的，按實(shí)際利用外資的6‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。對(duì)引進(jìn)農(nóng)業(yè)（含農(nóng)業(yè)加工）和社會(huì)服務(wù)類項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)類內(nèi)資項(xiàng)目，分別按實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的4‰、3‰、2‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
第十四條 本政策兌現(xiàn)由項(xiàng)目業(yè)主向所在地縣市區(qū)政府或市直園區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)，初核后報(bào)市招商引資工作委員會(huì)審定，所涉資金從招商引資政策兌現(xiàn)“資金池”兌付。除第十三條（中介招商）由項(xiàng)目承接縣市區(qū)（園區(qū)）全額兌付外，其他條款獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市、縣（園區(qū)）按比例分擔(dān)。榆陽(yáng)區(qū)、神木市、府谷縣和市直園區(qū)按市、縣2:8比例分擔(dān)，靖邊縣、定邊縣按市、縣4:6比例分擔(dān)，橫山區(qū)和南部縣按市、縣5:5比例分擔(dān)。市財(cái)政每年列支10億元注入“資金池”，如本年資金不足時(shí)，不足部分按照項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間先后列入下一年兌付。同時(shí)滿足本政策及中央、陜西省、榆林市其他優(yōu)惠政策，按照從優(yōu)不重復(fù)的原則予以兌現(xiàn)。所涉幣種皆為人民幣，獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等金額均為稅前金額。
第十五條 本政策由市招商引資工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，另行制定配套兌現(xiàn)細(xì)則。本政策自印發(fā)之日起試行，不溯既往，根據(jù)執(zhí)行情況適時(shí)修訂。
伍、榆林市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策部分項(xiàng)目認(rèn)定申報(bào)條件
（一）榆林市科技型中小企業(yè)認(rèn)定申報(bào)條件
（1）基本條件
科技型中小企業(yè)是指依托一定數(shù)量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)。申請(qǐng)入庫(kù)的企業(yè)必須同時(shí)滿足以下條件：
1.在陜西省境內(nèi)的會(huì)計(jì)核算健全、實(shí)行查賬征收并能夠準(zhǔn)確歸集研發(fā)費(fèi)用，并繳納企業(yè)所得稅的居民企業(yè)。
2.職工總數(shù)不超過(guò)500人、年銷(xiāo)售收入不超過(guò)2億元、資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元。
3.企業(yè)所在行業(yè)不屬于國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類范圍，不屬于財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、科技部《關(guān)于完善研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕119號(hào)）規(guī)定的不適用稅前加計(jì)扣除政策的行業(yè)。
4.企業(yè)在上一會(huì)計(jì)年度及當(dāng)年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境違法、嚴(yán)重弄虛作假和科研嚴(yán)重失信行為，且在上一會(huì)計(jì)年度及當(dāng)年未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
5.企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)所得分值不低于60分，且科技人員指標(biāo)得分不得為0分。
（2）直通車(chē)條件
符合上述評(píng)價(jià)條件的企業(yè)，若同時(shí)符合下列條件中的一項(xiàng)，可直接確認(rèn)符合科技型中小企業(yè)條件：
1.企業(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書(shū)；
2.企業(yè)近五年內(nèi)獲得過(guò)國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)；
3.企業(yè)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)；
4.企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）榆林市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)條件
（1）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上；
（2）企業(yè)歷經(jīng)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方法，獲取對(duì)其主要商品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持用途的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；
（3）對(duì)企業(yè)主要商品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持用途的技術(shù)屬于《重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；
（4）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；
（5）企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例附和如下要求：
1、近期一年銷(xiāo)售收入小于5000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；
2、近期一年銷(xiāo)售收入在5000萬(wàn)元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；
3、近期一年銷(xiāo)售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；
（6）近一年高新技術(shù)商品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；
（7）企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；
（8）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
（三）榆林市省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)條件
1、陜西省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
2、企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。
3、企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著。
4、有較高的研究開(kāi)發(fā)投入，年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于300萬(wàn)元；擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于40人。
5、具有較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)條件，技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不低于300萬(wàn)元；有較好的技術(shù)積累，重視前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)，具有開(kāi)展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的能力。
6、對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)適當(dāng)放寬指標(biāo)要求。
（四）榆林市工程技術(shù)研究中心認(rèn)定申報(bào)條件
申請(qǐng)組建工程中心的條件:
1.依托單位應(yīng)當(dāng)是在榆林市注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的高校院所、行業(yè)龍頭骨干企業(yè)(轉(zhuǎn)制院所)、規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)或瞪羚企業(yè)，擬組建的工程中心應(yīng)符合我市優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展需求。具有在全市該行業(yè)、領(lǐng)域中領(lǐng)先的科研技術(shù)水平，在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域或行業(yè)有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用。依托單位可獨(dú)立或聯(lián)合高校組建工程中心。
2.工程中心應(yīng)配備管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)帶頭人，擁有穩(wěn)定且結(jié)構(gòu)合理、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。專職科研或技術(shù)人員不少于15人，其中具有本科(含)以上學(xué)歷或中級(jí)(含)以上職稱的人員不低于專職科研總?cè)藬?shù)的50%。
3.依托單位應(yīng)具備必要的工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測(cè)、分析、測(cè)試手段和工藝設(shè)備。自有科研用房300平方米以上，科研儀器設(shè)備原值300萬(wàn)元以上。
4.依托單位已建有專門(mén)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，有持續(xù)的研發(fā)投入。依托單位為企業(yè)的，上一年度銷(xiāo)售收入應(yīng)在2000萬(wàn)元以上，且研發(fā)費(fèi)用占年銷(xiāo)售收入的比例不低于6%或不少于500萬(wàn)元。
5.依托單位具有較高的成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化水平，近三年累計(jì)申請(qǐng)與申報(bào)工程中心技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不少于5項(xiàng)(含)，或獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)不低于2項(xiàng)。具備實(shí)施市級(jí)(含)以上科研項(xiàng)目的能力。6.依托單位具備在行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)展專業(yè)技術(shù)服務(wù)的能力和承擔(dān)綜合性工程技術(shù)試驗(yàn)任務(wù)的能力，近三年內(nèi)組織和參與行業(yè)服務(wù)活動(dòng)、國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流合作活動(dòng)不低于2場(chǎng)。
（五）榆林市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定申報(bào)條件
申請(qǐng)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的基本條件：
1、申報(bào)主體：在寶注冊(cè)的法人單位。以聯(lián)盟等形式共同申請(qǐng)的，必須確立一個(gè)主建法人單位，并附有共建協(xié)議書(shū)，明確各方權(quán)責(zé)。
2、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)須具備明確的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方向，符合榆林市經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)解決地方經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大科技問(wèn)題，研發(fā)實(shí)力強(qiáng)，能夠承擔(dān)和完成國(guó)家及省市重大科研任務(wù)。
3、依托單位為高等學(xué)校，以原始創(chuàng)新為主的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，須有重點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)、特色學(xué)科的支撐。
4、企業(yè)類實(shí)驗(yàn)室的依托單位，應(yīng)為在本行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有較高的知名度和影響力的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，具備承擔(dān)市級(jí)及以上重大科研項(xiàng)目的能力，具有較強(qiáng)的技術(shù)儲(chǔ)備和技術(shù)擴(kuò)散能力，與高等院校、科研機(jī)構(gòu)等建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，近三年研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到銷(xiāo)售收入的3%以上。
5、依托單位為社會(huì)服務(wù)組織的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)具備明確的建設(shè)目標(biāo)和完善的規(guī)章制度，同時(shí)具有承擔(dān)較強(qiáng)社會(huì)服務(wù)職能的能力。
6、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有年齡結(jié)構(gòu)與知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的科研技術(shù)人員隊(duì)伍，固定人員應(yīng)在10名以上，其中，碩士及以上學(xué)歷或具有高級(jí)職稱的研究人員不低于三分之一；學(xué)術(shù)帶頭人在本學(xué)科領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)造詣，主持過(guò)重點(diǎn)科研項(xiàng)目并取得了重要成果，創(chuàng)新能力強(qiáng)，成果的學(xué)術(shù)影響和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著。
7、具備良好的設(shè)施和儀器設(shè)備等科研條件，空間布局相對(duì)集中，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室面積應(yīng)在300 平方米以上，科研儀器設(shè)備價(jià)值300萬(wàn)元以上。
8、依托單位能為實(shí)驗(yàn)室提供后勤保障及相應(yīng)經(jīng)費(fèi)等配套條件，保證實(shí)驗(yàn)室科研工作和開(kāi)展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)合作交流的基本需要。
9、組織機(jī)構(gòu)健全，管理體制和運(yùn)行機(jī)制完善，建設(shè)目標(biāo)明確，發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃合理可行。
（六）榆林市省級(jí)專精特新中小企業(yè)認(rèn)定申報(bào)條件
滿足以下全部基本條件和一項(xiàng)以上專項(xiàng)條件，且無(wú)限制條件情形的均可申報(bào)陜西省“專精特新”中小企業(yè)。
（1）基本條件
1．在陜西省工商注冊(cè)登記、連續(xù)經(jīng)營(yíng)3年（含3年）以上并具有獨(dú)立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的中小企業(yè)。
2．堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，長(zhǎng)期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈中某個(gè)環(huán)節(jié)或某個(gè)產(chǎn)品，能為大企業(yè)、大項(xiàng)目提供關(guān)鍵零部件、元器件和配套產(chǎn)品，以及專業(yè)生產(chǎn)的成套產(chǎn)品。企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)或本市細(xì)分行業(yè)中擁有較高的市場(chǎng)份額。
3．具有持續(xù)創(chuàng)新能力，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、內(nèi)部管理等方面不斷創(chuàng)新并取得比較顯著的效益，具有一定的示范推廣價(jià)值。
4．管理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能?chē)?guó)（省）內(nèi)領(lǐng)先。企業(yè)重視并實(shí)施長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，重視人才隊(duì)伍建設(shè)，核心團(tuán)隊(duì)具有較好的專業(yè)背景和較強(qiáng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，有發(fā)展成為相關(guān)領(lǐng)域在省內(nèi)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)的潛力。
5．經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)上年?duì)I業(yè)收入不低于1500萬(wàn)元，近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或凈利潤(rùn)的平均增長(zhǎng)率達(dá)到5%以上，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于60%。
（2）專項(xiàng)條件
1．專業(yè)化程度。企業(yè)從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到3年（含3年）以上，其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占本企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的70%以上，主導(dǎo)產(chǎn)品享有較高知名度，且細(xì)分市場(chǎng)占有率在全省名列前茅（如有多個(gè)主要產(chǎn)品的，產(chǎn)品之間應(yīng)有直接關(guān)聯(lián)性）。
2．創(chuàng)新能力。近2年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重不低于5%；企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的環(huán)境場(chǎng)所，從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于10%；至少獲得5項(xiàng)（含5項(xiàng)）以上發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠⑼庥^設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)或其他能夠證明企業(yè)科技創(chuàng)新能力的文件材料，企業(yè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、科技成果，具備良好的科技成果轉(zhuǎn)化能力；產(chǎn)品具有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)國(guó)家或省上有關(guān)質(zhì)監(jiān)主管部門(mén)授權(quán)的有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)機(jī)構(gòu)或指定第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)，產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3．經(jīng)營(yíng)管理。企業(yè)有完整的精細(xì)化管理方案，取得相關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，采用先進(jìn)的企業(yè)管理方式，如5S管理、卓越績(jī)效管理、ERP、CRM、SCM等。企業(yè)實(shí)施系統(tǒng)化品牌培育戰(zhàn)略并取得良好績(jī)效，擁有自主品牌。
（3）限制條件
1．提供虛假申報(bào)信息的；
2．近三年發(fā)生過(guò)安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故或環(huán)保不達(dá)標(biāo)的；
3．近三年有偷漏稅和其他違法違規(guī)、失信行為被行政處罰的；
4．近三年存在故意拖欠職工工資等侵犯職工合法權(quán)益的；
5．有其他違法、違規(guī)行為或不宜認(rèn)定情形的。
（七）榆林市省級(jí)工業(yè)精品申報(bào)條件
（1）申報(bào)單位應(yīng)為陜西省內(nèi)登記注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)，運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況良好。近3年未發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故，無(wú)不良信用記錄。
（2）產(chǎn)品質(zhì)量和主要技術(shù)性能指標(biāo)處于國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水平，有較好的品牌知名度和美譽(yù)度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰。
（3）產(chǎn)品質(zhì)量可靠、性能良好，通過(guò)第三方具備相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)單位檢測(cè)。特殊行業(yè)產(chǎn)品，須具備相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)等。
（4）產(chǎn)品具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)潛力大。擁有商標(biāo)、質(zhì)量類國(guó)家和省級(jí)品牌榮譽(yù)，或已認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品，優(yōu)先遴選。
（八）榆林市省級(jí)工業(yè)品牌培育示范企業(yè)認(rèn)定申報(bào)條件
（1）在陜西省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)。運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況良好，近3年內(nèi)未發(fā)生安全、環(huán)保、質(zhì)量事故，無(wú)不良失信行為。
（2）擁有自主品牌，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，在本地區(qū)、本行業(yè)具有較強(qiáng)影響力。
（3）品牌戰(zhàn)略和品牌培育目標(biāo)明確，編制形成品牌管理體系文件并實(shí)施運(yùn)行。有持續(xù)改進(jìn)品牌管理體系的后續(xù)行動(dòng)計(jì)劃。品牌培育工作成效顯著，品牌建設(shè)給企業(yè)帶來(lái)明顯質(zhì)量提升和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（4）總結(jié)提煉的典型經(jīng)驗(yàn)有創(chuàng)新性和示范性，具有廣泛推廣價(jià)值，并承諾在商業(yè)秘密得到保護(hù)情況下自愿交流分享品牌培育經(jīng)驗(yàn)。
（九）榆林市兩化融合貫標(biāo)申報(bào)條件（項(xiàng)目分級(jí)制：A級(jí)-AAAAA級(jí)）
1、陜西省境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)營(yíng)情況良好；
2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視兩化融合工作，組織機(jī)構(gòu)、人員、資金保障基礎(chǔ)良好，工作成效顯著，貫標(biāo)需求迫切；
3、企業(yè)具有建立實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全、信息安全和信息技術(shù)服務(wù)等管理體系的經(jīng)驗(yàn)；
4、企業(yè)在中國(guó)兩化融合咨詢服務(wù)平臺(tái)兩化融合評(píng)估系統(tǒng)中完成評(píng)估工作；
5、鼓勵(lì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)兩化融合示范企業(yè)及獲得國(guó)家或省部級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)積極申報(bào)。
