空港新城2023年西咸新區(qū)科技型企業(yè)梯度培育庫入庫申報范圍、方式、條件、時間等細則內(nèi)容發(fā)布，如果新城范圍內(nèi)企業(yè)想要申請科技型企業(yè)梯度培育庫入庫的話，歡迎隨時聯(lián)系臥濤科技免費咨詢，臥濤科技，專注項目申報、知識產(chǎn)權(quán)代理12年！

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一、申報范圍

新城范圍內(nèi)2023-2025年擬申報國家高新技術(shù)企業(yè)，省、市瞪羚企業(yè)的企業(yè)均須參加入庫培育。

二、申報方式

入庫工作以企業(yè)在線填報的方式完成，企業(yè)登陸西咸新區(qū)科技創(chuàng)新服務平臺（http://111.19.144.118:8912/）根據(jù)提示進行填報，新城企業(yè)只填報西咸新區(qū)科技創(chuàng)新服務平臺企業(yè)培育庫，入庫成功后直接進入西安市國家高新技術(shù)企業(yè)培育庫。

三、入庫條件

適用于注冊登記關(guān)系、稅收征納關(guān)系、統(tǒng)計關(guān)系均在空港新城，未發(fā)生重特大安全責任事故，無重大環(huán)境違法行為，且未被列入經(jīng)營異常名錄、失信主體名單的獨立法人企業(yè)。

（一）西咸新區(qū)國家高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫條件

1.對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。

2.企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得1項以上Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)或4項以上Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)。

3.企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于8%。

4.企業(yè)近兩個會計年度（實際經(jīng)營期不滿兩年的按實際經(jīng)營時間計算）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%。

有效期滿需重新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)在線填報完成后直接入庫。

（二）西咸新區(qū)瞪羚企業(yè)培育庫入庫條件

1.定量指標（滿足下列條件之一的國家高新技術(shù)企業(yè)）：

（1）企業(yè)成立時間在13年以內(nèi)，三年前營業(yè)收入不少于500萬元，近三年營業(yè)收入復合增長率不低于20%，且最近一年正增長。

（2）企業(yè)成立時間在13年以內(nèi)，三年前雇員總數(shù)不少于50人，近三年復合增長率不低于30%，且最近一年正增長。

（3）企業(yè)成立時間在8年內(nèi)，上年度營業(yè)收入不低于4億元，近三年無大幅下降。

（4）企業(yè)成立時間在3年內(nèi)，上年度營業(yè)收入不低于1億元，近三年無大幅下降。

2.定性指標：

（1）行業(yè)性質(zhì)：非煙草、鐵路、礦產(chǎn)資源、公共服務等壟斷性行業(yè)企業(yè)，及房地產(chǎn)、基礎建設、銀行等行業(yè)。

（2）企業(yè)性質(zhì)：非大型央企、外企生產(chǎn)基地、分公司、銷售公司、貿(mào)易公司。

四、注意事項

1.成功入庫企業(yè)需在兩個年度內(nèi)（入庫年及入庫下一年）獲得相應認定證書，獲證后即為出庫。未在兩個年度內(nèi)獲得認定企業(yè)將不再受理入庫培育，且不予享受新區(qū)、新城兩級財政獎補資金。

2.入庫申報截止時間2023年5月20日。

五、西咸新區(qū)科技型企業(yè)培育管理辦法

第 一章總則

第一條  為深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮西咸新區(qū) 秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺總窗口優(yōu)勢，全面推動科技型企業(yè)“登高-升 規(guī)-晉位-上市”,構(gòu)建完善“科技型中小企業(yè)-國家高新技術(shù)企業(yè)-上市企業(yè)”全生命周期培育鏈條，制定本辦法。

第二條  本辦法所指“科技型企業(yè)”,是指擁有一定比例的科 技人員、 一定規(guī)模的研發(fā)經(jīng)費投入，直接或間接從事科學技術(shù)研 究開發(fā)活動，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。

本辦法所指“科技型企業(yè)培育庫”主要由國家高新技術(shù)企業(yè) 培育庫(以下簡稱“高企培育庫”)和省、市瞪羚企業(yè)培育庫(以下統(tǒng)稱“瞪羚企業(yè)培育庫”)組成。

第三條 本辦法適用于注冊登記關(guān)系、稅收征納關(guān)系、統(tǒng)計 關(guān)系均在新區(qū)的，未發(fā)生重特大安全責任事故，無重大環(huán)境違法行為，且未被列入經(jīng)營異常名錄、失信主體名單的獨立法人企業(yè)。

第四條  新區(qū)科技型企業(yè)培育工作，遵循政策引領(lǐng)、平臺支 持、企業(yè)自愿、公正透明基本原則，堅持有效市場與有為政府相 結(jié)合，堅持動態(tài)管理與精準服務相結(jié)合，按“誰推薦、誰把關(guān)、誰審核、誰管理”方式統(tǒng)籌開展，有序推進。

第五條  新區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟局負責科技型企業(yè)培育工 作的宏觀指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作，出臺相關(guān)支持政策， 發(fā)布相關(guān)評價和認定標準，負責新區(qū)高企培育庫、瞪羚企業(yè)培育庫企業(yè)認定工作。

各新城、園辦科技主管部門具體負責入庫受理、審查推薦、培育服務，以及獎補政策的受理、聯(lián)審、公示及資金撥付等工作。

第二章入庫與扶持

第六條  新區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟局發(fā)布并適時更新高企培育庫(詳見附件1)、瞪羚企業(yè)培育庫(詳見附件2)入庫條件。

第七條  高企培育庫、瞪羚企業(yè)培育庫入庫程序如下：

( 一)申報受理

1.企業(yè)通過“科技型企業(yè)培育平臺”提交申報材料。

(1)高企培育庫申報材料包括：①入庫申請書；②1項以上 I類或4項以上Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬證明；③企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān) 技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員名單及其勞動合同、工資薪金支付憑證 (至少連續(xù)6個月);④從國家稅務總局陜西省電子稅務局下載 的，能夠證明企業(yè)近兩個會計年度營業(yè)收入的佐證材料；⑤承諾書。

(2)瞪羚企業(yè)培育庫申報材料包括：①入庫申請書；②從國家稅務總局陜西省電子稅務局下載的，能夠證明企業(yè)營業(yè)收入和增長情況的佐證材料(如：利潤表及完稅證明);③有效期內(nèi)的 國家高新技術(shù)企業(yè)證書；④申報企業(yè)認為有助于其參評的其他材料；⑤承諾書。

2.各新城、園辦科技主管部門收到企業(yè)申報材料完成形式審 查，作出受理/不予受理的決定。企業(yè)申報材料不全或不符合規(guī) 定形式的，應出具《一次性告知書》,告知其補正內(nèi)容；逾期不 告知則視為受理。企業(yè)收到《一次性告知書》的，應按要求在指 定時間內(nèi)補正；逾期未能補正的，視為自動放棄，不再受理該企業(yè)的申請材料。

(二)審查推薦

各新城、園辦科技主管部門應及時完成實質(zhì)性審查工作，形成推薦名單，報送新區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟局。

(三)評估審議

新區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟局收到各新城、園辦推薦名單及其附 屬資料后，結(jié)合當年度申請企業(yè)數(shù)量、預算規(guī)模，對申請企業(yè)進 行評估，確定高企培育庫、瞪羚企業(yè)培育庫擬入庫企業(yè)(以下統(tǒng)稱“擬入庫企業(yè)”)名單。

(四)公示入庫

新區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟局按確定的擬入庫企業(yè)名單向社會 進行公示。公示期滿無異議的正式入庫，函告各新城、園辦科技主管部門。

(五)歸檔保存

各企業(yè)應自入庫之日起20日內(nèi)向所在新城提交書面申報材 料。各新城、園辦科技主管部門應當做好入庫企業(yè)申報材料的歸檔保存工作。

第八條  培育期為2年。入庫企業(yè)除享受高企培育庫、瞪羚 企業(yè)培育庫首次入庫8萬元、10 萬元一次性資助外，還可享受下列扶持措施：

1.對法律保護期內(nèi)的 I 類知識產(chǎn)權(quán)，按企業(yè)實際繳納年費的100%給予補貼。每家每年累計不超過10萬元。

2.鼓勵入庫企業(yè)通過直播帶貨、場景體驗等新業(yè)態(tài)新模式拓 展市場，按對應銷售收入的5%給予補貼。每家每年累計不超過30萬元。

3.入庫企業(yè)經(jīng)培育首次達到規(guī)模以上標準的，給予20萬一次性獎勵。

4.對上年度營業(yè)收入在2000萬元以上，不滿5000 萬元且增 速超過50%的，給予10萬元一次性獎勵；營業(yè)收入在5000 萬 元以上，不滿1億元且增速超過30%的，給予20萬元一次性獎 勵；營業(yè)收入在1億元以上且增速超過15%的，給予30萬元一次性獎勵。

5.對獲得省潛在瞪羚企業(yè)認定的，給予15萬元一次性獎勵；獲得市級以上瞪羚企業(yè)認定的，給予30 萬元一次性獎勵。

6.對主導制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準的入庫企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元、20萬元一次性獎勵。對建立企業(yè)標準并切實執(zhí)行的入庫企業(yè)，按照實際成本的10%給予最高30萬元的一次性補貼。

7.對入庫企業(yè)進入市級以上上市后備企業(yè)資源庫的，給予30萬元一次性獎勵。

8.獲得獨角獸潛力企業(yè)、獨角獸種子企業(yè)、獨角獸成長企業(yè)、獨角獸企業(yè)認定的，分別給予100萬元、200萬元、400萬元、1000萬元一次性獎勵。

9.會同人力資源和社會保障部門，不定期征集企業(yè)對國內(nèi)外 專家、人才需求，發(fā)布《新區(qū)科技型企業(yè)引智引才需求目錄》; 適時舉辦科技人才供需對接活動，協(xié)助企業(yè)與人才服務專業(yè)機 構(gòu)、高等院校以及省內(nèi)外行業(yè)協(xié)會、留學人員聯(lián)誼會等社會組織 建立合作；研究制定技術(shù)人才職稱評定工作指引，做好企業(yè)技術(shù)人才職稱評定對接工作。

10.利用門戶網(wǎng)站、公益廣告等媒體宣傳入庫企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)秀案例，樹立企業(yè)良好品牌形象。

11.通過政府購買服務方式，委托專業(yè)機構(gòu)，為入庫企業(yè)提 供政策咨詢、銀企對接、專題培訓、企業(yè)家沙龍等活動，建立企業(yè)家交流圈，營造企業(yè)良好營商環(huán)境。

12.建立企業(yè)訴求響應機制。對涉及入庫企業(yè)的關(guān)鍵問題、重大問題，采取“一事一議”或“上門服務”的方式予以解決。

第三章監(jiān)督與管理

第九條  實施年度考核和定期評估制度。考核評估結(jié)果分為 優(yōu)秀、良好、合格、不合格。對優(yōu)秀的入庫企業(yè)頒發(fā)證書；對不 合格的，責令限期整改，整改后仍不合格的，調(diào)整出庫，不再給予政策支持。

第十條  實施重大事項報告制度。各新城、園辦科技主管部 門對入庫企業(yè)變化后(如搬遷、分立、合并、重組或經(jīng)營狀態(tài)發(fā) 生變化等)的相關(guān)條件進行審核，不符合入庫條件的，提請新區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟局作退庫處理。

第十一條  實施入庫企業(yè)動態(tài)管理制度。高企培育庫入庫企 業(yè)培育期滿未通過高企認定，且不再滿足入庫條件的，調(diào)整出庫； 瞪羚企業(yè)培育庫入庫企業(yè)培育期滿均未通過西安市瞪羚企業(yè)、陜 西省潛在瞪羚企業(yè)、陜西省瞪羚企業(yè)認定，且不再滿足瞪羚企業(yè)入庫條件的，調(diào)整出庫。

第四章附則

第十二條  高企培育庫入庫企業(yè)培育期內(nèi)獲得國家高新技 術(shù)企業(yè)認定，同時滿足瞪羚企業(yè)培育庫條件的，進入瞪羚企業(yè)培育庫，繼續(xù)享受本辦法第八條扶持措施。

第十三條  同一企業(yè)就同一事項滿足多個獎補政策的，按照“就高不重復”原則予以兌現(xiàn)。

第十四條  本辦法獎補資金由新區(qū)及企業(yè)所在新城按財政體制分別承擔。

第十五條  本辦法由新區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟局負責解釋。

第十六條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期3年。

附 件 1：西咸新區(qū)國家高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫條件

申請加入高企培育庫的，應同時滿足下列條件：

1.對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。

2.企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得1項以上I類知識產(chǎn)權(quán)或4項以上Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)。

3.企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于8%。

4.企業(yè)近兩個會計年度(實際經(jīng)營期不滿兩年的按實際經(jīng)營 時間計算)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3% 。

有效期限屆滿，需要重新認定高企的，適用前款。

附件2：西咸新區(qū)瞪羚企業(yè)培育庫入庫條件

申請加入瞪羚企業(yè)培育庫的，應同時滿足下列條件：

1.定量指標：滿足下列條件之一的國家高新技術(shù)企業(yè)：

(1)企業(yè)成立時間在13年以內(nèi)，三年前營業(yè)收入不少于50 0萬元，近三年營業(yè)收入復合增長率不低于20%,且最近一年正增長；

(2)企業(yè)成立時間在13年以內(nèi)，三年前雇員總數(shù)不少于50人，近三年復合增長率不低于30%,且最近一年正增長；

(3)企業(yè)成立時間在8年內(nèi)，上年度營業(yè)收入不低于4億元，近三年無大幅下降；

(4)企業(yè)成立時間在3年內(nèi)，上年度營業(yè)收入不低于1億元，近三年無大幅下降。

2.定性指標：

(1)行業(yè)性質(zhì)：非煙草、鐵路、礦產(chǎn)資源、公共服務等壟斷性行業(yè)企業(yè)，及房地產(chǎn)、基礎建設、銀行等行業(yè)；

(2)企業(yè)性質(zhì)：非大型央企、外企生產(chǎn)基地、分公司、銷售公司、貿(mào)易公司。

附件3：部分指標和要求說明

1.“I類知識產(chǎn)權(quán)”包括發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、 國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權(quán)。

2.“被列入經(jīng)營異常名錄”以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢結(jié)果為準；

3.“嚴重失信主體名單”以信用中國 和中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)查詢結(jié)果為準。

4.近3年復合增長率=(2021年營業(yè)收入/2019年營業(yè)收入)^(1/3)-1

5.獨角獸企業(yè)，是指成立10年以內(nèi)、獲得私募投資且尚未上市，估值超過10億美金的法人企業(yè)。

6.獨角獸成長企業(yè)，是指成立8年以內(nèi)、獲得私募投資且尚未上市，估值超過10 億元人民幣的法人企業(yè)。

7.獨角獸種子企業(yè)，是指成立5年以內(nèi)、獲得私募投資且尚未上市，估值超過5億元人民幣的法人企業(yè)。

8.獨角獸潛力企業(yè)，是指成立3年以內(nèi)、獲得私募投資且尚未上市，估值超過3億元人民幣的法人企業(yè)。